我省分流11900余名鄉鎮實職領導干部
以鄉鎮領導班子換屆為契機深化農村綜合改革
●擴大基層民主,把干部去留權交給其直接服務的群眾
●制定嚴格的政策,讓一部分因年齡大、身體不適、文化偏低的鄉鎮領導干部從實職崗位上退下來
●做好做細思想政治工作,讓一部分因工作能力或其他原因不勝任的領導干部從實職領導崗位退下來
●統籌安排,向縣級部門及其他單位交流一批干部
我省在今年鄉鎮領導班子換屆工作中,以建立精干高效、群眾滿意的鄉鎮領導班子為目標,精簡鄉鎮領導職數,分流鄉鎮實職領導干部11900余人,并通過選派干部到村任職等方式分流鄉鎮事業干部6000余人。
減少鄉鎮領導職數,既是農村綜合改革的重點,又是鄉鎮機構改革的難點。在此次鄉鎮領導班子換屆工作中,我省根據農村綜合改革對鄉鎮領導班子職數配備要求,按照“控制職數總量、增加交叉任職、注重分類指導”原則,統一執行了“鄉鎮領導班子職數5-7名,其中正職2名,副職3-5名”的職數配備規定,鄉鎮黨委只設1名專職副書記,不設專職的副科級黨委委員,鄉鎮領導班子成員在法律法規范圍內可實行兼職或交叉任職。這次換屆前全省鄉鎮領導班子職數為7-9名,平均每個鄉鎮7.8名,換屆后,平均每個鄉鎮領導班子職數減至6.3名,按目前全省4401個鄉鎮計算,共減少副科級以上鄉鎮實職領導干部7700余人。
省委組織部有關負責人說,因2003年以來全省各地撤并541個鄉鎮及減少100多個設置在縣鄉之間的中間辦事機構,形成的鄉鎮副科級以上實職領導干部富余4200多人,因這次鄉鎮換屆職數減少,還有7700余名鄉鎮實職領導干部需要分流安置。解決好這11900余名鄉鎮實職領導干部的去留問題,事關全省鄉鎮領導干部隊伍穩定,事關鄉鎮換屆工作成敗。
為多渠道分流干部,形成有利于精簡機構、編制和人員的良好氛圍,我省主要推行了4種方法:通過擴大基層民主,把干部去留權交給其直接服務的群眾,讓留任者心安理得,讓離任者心服口服;通過制定嚴格的政策,規定鄉鎮領導班子成員任職的文化、年齡等條件,讓一部分因年齡大、身體不適、文化偏低的鄉鎮領導干部從實職崗位上退下來;通過做好做細思想政治工作,讓一部分因工作能力或其他原因不勝任的領導干部從實職領導崗位退下來;統籌安排,向縣級部門及其他單位交流一批。通過這些方法,全省11900多名鄉鎮副科級以上實職領導干部的分流安置問題迎刃而解。
此外,為有效分流鄉鎮事業干部,我省各地以本次鄉鎮換屆為契機,結合鄉鎮機構、編制及人員精簡目標,有組織、有計劃地選擇了6000余名熟悉基層工作的優秀鄉鎮事業干部,到行政村黨支部任職,既較好解決了鄉鎮事業干部的分流問題,又充實了農村支部工作力量,為下一步全面深化農村綜合改革創造了條件。