四川鄉鎮領導班子換屆工作從今年6月啟動，目前多數鄉鎮完成了黨代表選舉、領導班子換屆考察工作，進入了人事調整和確定領導班子候選人初步人選階段。在前期工作中，四川認真貫徹中央關于換屆工作的精神，大膽探索，勇于創新，特別是實施了擴大黨內民主的一些新方法、新舉措，使鄉鎮領導班子換屆有序平穩推進。

　　一、民主推選產生鄉鎮黨代表。在黨代表選舉中，普遍采取組織推薦、黨員聯名推薦和黨員自薦相結合等方式產生黨代表候選人，代表候選人一般都多于應選人數的20％；改進黨代表候選人介紹方式，組織黨代表候選人與黨員見面，進行交流，回答提問，一些地方還組織黨代表候選人在黨員大會上進行如何履行代表職責的陳述。如大英縣隆盛鎮采取了“兩推一述一選”方式，即報名推薦和黨員群眾滿意度測評推薦，代表候選人在測評會上作競選陳述，召開黨員大會選舉黨代表，從157名報名參選的黨員中產生了67名黨代表。

　　二、“公推公選”黨政領導班子成員候選人。除民族地區外，普遍采取“公推公選”的方式產生鄉鎮黨政領導班子成員候選人，進一步提高提名和選舉環節的民主。主要做法是：實行個人自薦、群眾推薦、組織推薦等方式產生候選人預備人選；對預備人選召開有黨員干部和群眾代表參加的會議進行推薦，候選人預備人選可通過競職演講、履職陳述、回答提問等方式接受黨員群眾的推薦、選擇；上級黨組織在民主推薦、民意調查、組織考察的基礎上確定候選人正式人選。如廣元市元壩區探索建立群眾舉賢薦能機制，在全區干部群眾中廣泛開展分層分類推優活動，分正科級領導干部、副科級領導干部、一般干部三個層次，對干部進行分類民主測評，了解各個層面各個類別干部的群眾支持率。

　　三、引入社會評價機制創新考察方法。鄉鎮換屆考察中，部分縣（市、區）采用社會評價的方式考察鄉鎮領導班子和干部的工作。對鄉鎮領導班子和干部的工作實績進行公示后，組織鄉鎮未參加民主測評的區縣級以上黨代表、人大代表、政協委員及干部群眾代表進行評價。有的地方還利用鄉鎮趕集的機會，向群眾隨機發放評價表，放置封閉箱統一回收，擴大了評價的參與范圍。如遂寧市船山區在兩個鄉鎮開展了社會評價，實際參加評價人數分別占各自總人口數的10％和8.6％。

　　四、選拔優秀村黨支部書記進入鄉鎮領導班子。各地在鄉鎮換屆人事安排方案中，統籌考慮一定領導職位專門用于選拔優秀村支部書記，既拓寬了鄉鎮領導干部的來源渠道，又在換屆中關心、激勵村干部。如宜賓市每個縣（區）拿出1-2個領導職位，采用“公推公選”的方式定向從優秀村（社區）黨支部書記中選拔鄉鎮領導班子成員候選人；眉山市公開選拔了16名優秀村黨支部書記，直接提名為鄉鎮副科領導干部候選人。