中共中央加強(qiáng)執(zhí)政改革 省市委副職人數(shù)“瘦身”  

　　作為提升執(zhí)政能力的一個(gè)方面，中共中央在十六屆四中全會(huì)上作出決定：逐步減少地方黨委副職人數(shù)。香港《文匯報(bào)》發(fā)自北京的報(bào)道說，觀察人士指出，中共著力減少書記副職、確保干部隊(duì)伍的精干和高效。
　　省市委副職悄然"瘦身"
　　觀察人士指出，中央現(xiàn)在已經(jīng)將執(zhí)政能力建設(shè)看作最為緊迫的任務(wù)，而減少領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、完善領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)又被視作此項(xiàng)任務(wù)的重中之重。中央組織部部長(zhǎng)賀國強(qiáng)在去年和今年的系列講話中，多次提到一些地方黨政部門重疊、人員臃腫、效率低下的問題。十六屆四中《決定》也指出，對(duì)干部隊(duì)伍將推出重要改革舉措，其中就包括減少地方黨委副書記職數(shù)，實(shí)行常委分工負(fù)責(zé)，充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)扭轉(zhuǎn)書記會(huì)代替常委會(huì)的現(xiàn)象。
　　省市黨委擬僅設(shè)三副職
　　觀察人士分析認(rèn)為，未來中國內(nèi)地省市副職領(lǐng)導(dǎo)數(shù)應(yīng)設(shè)三個(gè)副書記，一個(gè)兼省長(zhǎng)，一個(gè)負(fù)責(zé)黨務(wù)，一個(gè)兼紀(jì)委書記。而從目前看來，內(nèi)地多數(shù)省市的副職還停留在5至6位之間。可以說，中央今后的工作仍然是"任重而道遠(yuǎn)"。
　　中央采取三項(xiàng)措施
　　另據(jù)鳳凰網(wǎng)援引觀察人士分析稱，為確保干部隊(duì)伍的精干、高效，中央將采取三項(xiàng)措施，第一是卡"職數(shù)"，就是注重加強(qiáng)干部隊(duì)伍的宏觀管理，嚴(yán)格控制領(lǐng)導(dǎo)副職。
　　第二是控"增量"，就是在班子調(diào)整時(shí)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)已滿或超額的單位，暫緩提拔干部。
　　第三是減"存量"，就是對(duì)身體較差、年齡較大的領(lǐng)導(dǎo)干部改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或提前離崗?fù)诵蒽o養(yǎng)；對(duì)有一定專長(zhǎng)但領(lǐng)導(dǎo)能力欠缺的技術(shù)性干部，將安排從事專業(yè)技術(shù)工作等。
　　提高效率簡(jiǎn)化工作層級(jí)
    此前，中國國家行政學(xué)院副院長(zhǎng)韓康在接受香港《大公報(bào)》專訪時(shí)指出，減少副書記職數(shù)，著眼點(diǎn)在于提高效率，簡(jiǎn)化工作層級(jí)。從某種意義上講，目前黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)傾向于"務(wù)虛"，而在黨領(lǐng)導(dǎo)下的政府則傾向于"務(wù)實(shí)"，這對(duì)未來的黨政分開提供了一個(gè)指向。有助克服黨政不分、以黨代政的弊端，積極推動(dòng)政企分開、政資分開、政事分開。

《中新網(wǎng)》2005年6月1日