“大部分青壯年常年外出打工,留下來的年輕人太少了。”通江縣青峪鎮青龍石村五社村民袁慶成說:“這次換屆,我們選了年輕干部,他們見多識廣、敢想敢干,這樣村里發展才有希望。”
春已破土而出,萬物生機盎然。近日,通江縣一場關乎未來五年發展的村(社區)“兩委”換屆工作圓滿落幕,全縣367個村(社區)換屆產生“兩委”班子成員2244人,一支有思想、能干事的“領頭雁”隊伍脫穎而出,讓鄉親們看到了鄉村振興的新希望。
廣開“聚賢路” 充實強村人才庫
青峪鎮青龍石村村委會換屆選舉當天,村民劉仁壽早早來到現場。當選舉結果公布,黨支部書記、村委會主任閆旭“一肩挑”,他滿意地說:“這是個年輕有闖勁的小伙子,帶我們抓發展,點子好、辦法多。”
“思想政治素質好、道德品行好、服務能力強、治理能力強的‘雙好雙強’選人標準很明確,但如何把‘人’選出來才是關鍵。”通江縣委換屆辦負責人說,對于人才缺乏的通江縣來說,選人不能臨時抱佛腳,必須廣開“賢”路、提早謀劃,避免“人到用時方恨少”的囧境。
據了解,自去年5月底完成鄉村區劃建制調整改革后,通江縣便開始謀劃部署村(社區)“兩委”換屆工作。全縣所有縣級領導帶隊,組成34個調研組,對選情復雜的村逐一研判;鄉鎮掛聯領導、駐村干部和黨員、群眾代表反復研究、征求意見,逐個“過篩子”,提前摸排儲備“一肩挑”人選;同時,縣委組織部、縣民政局會同紀檢監察、政法、公安、檢察、審判等部門對“兩委”換屆初步人選前置聯審,嚴防“帶病提名”。
此外,通江縣以“回引優秀農民工”為契機,大力摸排致富能手、外出務工經商返鄉人員、本鄉本土大學畢業生、退役軍人等重點人選,為基層補充“新鮮血液”,先后吸引210多名全日制大專以上、35歲以下年輕人到村任職,儲備“強村、治村、富村”三大類型后備干部1700余人,140多人參與“學歷提升”計劃,為此次換屆成功奠定了堅實的人才基礎。
閆旭便是外出務工經商返鄉人員之一,2019年底,在青峪鎮、村兩級的引薦下,33歲的他一來就撲在脫貧攻堅、疫情防控等重大任務中,以過硬的表現獲得群眾認可,本次換屆成功當選。同他一樣,春在鎮棋子頂村支部書記、村民委員會主任李鵬生,唱歌鎮中山嶺村支部書記、村民委員會主任劉俊峰等638名學歷高、能力強、眼界寬的“新進”年輕人,給“老村莊”帶來了新氣象。
一個好班子,既要有好“班長”,也得合理搭配、優化結構。通江縣367個村(社區)2244名“新村干”,平均年齡45歲,比上屆下降3歲。367個村(社區)中書記、主任“一肩挑”345人,比例高達94%。社區黨組織書記平均年齡降至39歲,大多為大專及以上學歷,實現了年齡、學歷“一降一升”的預期目標。
下足“繡花功” 選出滿意“當家人”
“這次換屆成功的關鍵是加強了黨的領導。”春在鎮文筆村黨總支書記、村民委員會主任劉勝感慨道,這也是許多村黨組織書記的共同感受。縣、鄉、村三級齊抓共管,充分發揮了各級黨組織的領導和把關作用,為換屆提供了組織保障。
縣委把村(社區)“兩委”換屆作為“一把手”工程,落實縣、鄉、村三級換屆主體責任,建立縣級領導和部門聯系村(社區)制度,成立435個縣鄉換屆督導組和7個換屆風氣巡回監督組,全覆蓋研判解決換屆中的各種問題。
縣換屆領導小組辦公室制定了“1+6+1”工作方案,縣委組織部、縣民政局先后編印了1500多冊指導手冊,從換屆政策法規、換屆流程規范,到談心談話記錄的格式、會場布置等細節,都進行了詳盡指導。縣委換屆領導小組多次召開調度會,為縣、鄉、村理清思路、強化保障、細化措施……通過層層發力、一抓到底的方式,落實主體責任、增強工作合力、掃清風險障礙。
天下難事必做于細。針對民勝鎮方山村、洪口鎮香爐村等12個選情復雜村,縣、鄉鎮(街道)換屆工作指導組按照“一村一策、一事一案”的原則,下足“繡花功夫”,用半個多月時間“無死角”逐戶研判,對外出人員則通過電話、微信等方式,告知換屆政策、征求意見和參選意愿,確保了換屆選舉順利完成。民勝鎮方山村村民李文海直言感受頗深:“這是群眾知曉率、參與度最高的一次換屆。”
換屆過程中,各鄉鎮(街道)重點圍繞法律法規、工作部署、紀律要求等,按照“四上四進”(上電視、上微信、上抖音、上舞臺;進廣播、進農戶、進集市、進小區)的方式,逐戶上門宣傳,做好疫情防控,為順利開展工作保駕護航。
“由于廣泛深入宣傳、程序嚴謹規范,黨員群眾對選什么樣的人、用什么樣的人了然于胸,才選出了素質過硬、群眾認可的‘當家人’。”通江縣委常委、組織部部長杜輕舟介紹:“選舉時絕大多數候選人高票當選,而且換屆過程平穩,黨員群眾反響不錯。‘一肩挑’人選群眾滿意率普遍較高,為鄉村組織振興開好了頭、起好了步,是這次換屆的最大成果。”
邁穩“第一步” 走好鄉村振興路
“接下來,我們將繼續壯大村集體經濟,計劃再流轉土地30畝,大種羊肚菌,吸引在家的剩余勞動力就近就業,實現穩定增收……”換屆剛一結束,涪陽鎮下江口村支部書記、主任張美德就馬不停蹄的忙活起來,帶領新一屆村“兩委”班子迎接“開門第一事”。
“干部選出來更要用起來,才能讓他們在鄉村振興中發揮好‘火車頭’作用。”換屆完成后,全縣以上好一堂履新課、召開一次交接會、舉辦一期培訓班等“六個一”工作為抓手,迅速開展換屆后續工作,引導新班子理清工作思路,制定五年工作規劃,完善村(居)民公約,推進城鄉基層治理和便民服務等。
“師傅帶進門,修行在個人,我會盡快轉變角色,熟悉農村工作。”為盡快打開工作局面,永安鎮龍漢埡村有著24年基層工作經驗的副書記劉大駙,主動扛起“傳幫帶”責任,帶著班子新進黨支部書記、主任鄧旭東入戶走訪,幫助他盡快熟悉農村工作,了解村情民意。
為順利完成工作交接,做通卸任干部思想及后期安置工作,通江縣落實退位讓賢機制,通過擇優留任一批、創業扶持一批、公益安置一批等“五個一批”的政策,打消他們的后顧之憂,引導他們正確對待進退留轉。
今年58歲的劉大駙從正職崗位退下來繼續擔任副書記,他的工作激情卻絲毫未減,堅持站好最后一班崗,他說:“‘一肩挑’有利于全面加強黨的領導,有利于提高班子凝聚力和辦事效率。新班子年輕有活力,也為鄉村振興注入了新力量。”
“新當選干部任期五年,相信他們能靜下心來做成一些事。”談及今后的發展,春在鎮棋子頂村二社村民吳朝華信心十足。如今,全縣367個村(社區)的“領頭雁”帶領著“兩委”班子,聚焦鄉村振興“五大任務”,正加緊吃透政策,謀劃長遠目標,鉚足干勁、投身實踐,為高質量推進“一區三地、紅色通江”建設注入了勃勃生機。