今年以來，廣安區為切實解決干部作風渙散、有章不循、紀律意識淡薄等突出問題，把問題整治、建章立制、監督管理結合起來，進一步深化全區干部因私出國（境）管理，嚴把登記備案、證件集中保管、審核審批、督查問責“四道關卡”，層層構筑干部因私出國（境）管理防線。

全面登記備案，嚴把“出口關”。注重與區公安分局出入境管理大隊溝通配合，將全區在職副科級以上領導干部（不含退居二線人員）、區委管理的事業單位管理七級、八級崗位領導人員、區委管理的國有企業領導人員均納入登記備案對象，凡登記備案人員，須履行相關審批手續，才能到公安機關辦理出國（境）。新提拔、新調入的領導干部，單位和職務信息發生變化的領導干部，所在單位須于變動之日進行報告，區委組織部定期到公安機關辦理變更手續，確保領導干部全員備案、應備盡備。

及時收繳證件，嚴把“持證關”。按照干部管理權限，將全區所有干部的因私出國（境）證件實行分層分級集中保管。進一步完善干部出國（境）管理臺賬，詳細記錄證件持有、領用、審批、交還及出國（境）情況，做到每個流程、每個細節全程留痕。明確專人負責日常管理，開展信息梳理、臺賬管理、證件清理和上交保管等工作，建立動態跟蹤管理機制，確保第一時間更新信息，完善信息庫。新提拔、新調入的，新申領出國（境）證件的，出國（境）歸來的，一律嚴格執行限期交回制度，確保全區干部出國（境）證件及時上交，做到證件應交盡交，應管盡管。

層層審查審批，嚴把“政審關”。進一步健全“四級審核”機制，對納入登記備案對象的領導干部，本人提出書面申請后，嚴格按照單位黨組織初審、區紀委監委審查、區委組織部審核和區級領導審簽的程序審批；對機關一般干部，本人提出書面申請后，嚴格按照單位分管領導初審、紀檢工作分管領導（派駐紀檢組組長）審查、組織（人事）工作分管領導審核和黨委（黨組）主要負責人審簽的程序審批。堅持執行黨委（黨組）、紀委監委（紀檢組）聯審制度，注重層層政治審查把關，發現有法律法規規定不準出國（境）的，以及涉嫌嚴重違紀違法的，一律不得批準出國（境）。

強化督查問責，嚴把“責任關”。進一步明確區紀委監委、區委組織部、單位黨委（黨組）等權限職責，層層壓實監管責任，堅決防止執行政策不嚴、私自持有出國（境）證件、違規出國（境）等現象發生。結合區委常規巡察開展出國（境）管理工作專項檢查，并會同區紀委、區公安分局等部門，不定期對各單位出國（境）管理工作開展核查，持續規范出國（境）管理工作。嚴格落實責任追究制度，對不及時報送變更登記備案信息、在出國（境）管理工作中嚴重不負責任、失職瀆職導致嚴重后果的，嚴肅追究相關人員責任；對拒不交出所持出國（境）證件的干部，給予批評教育或誡勉談話，情節嚴重的給予組織處理或移送紀檢監察機關處理，倒逼干部盡職盡責，扎緊扎牢制度“籠子”，切實從源頭堵住漏洞。（房亞、諶虹如）