渠縣把加強農村“領頭羊”隊伍建設作為黨在農村執政能力建設的重要舉措,探索推行目標任務清單化、培訓提能差異化、考核評價多元化、結果運用制度化“四化管理”模式,著力鍛造一支守信念、講奉獻、有本領、重品行的村黨支部書記隊伍,為推進脫貧攻堅、鄉村振興提供堅強的保障支撐。
目標任務清單化。根據縣委、縣政府年初制定的目標任務,結合脫貧攻堅、鄉村振興、基層治理等重點工作任務,每月初制定工作任務清單,將各項工作任務定位到崗、細化到人、量化到事。建立對賬清單,實行“一月一檢查、一季一督辦、半年一匯總、年終一銷賬”制度,每月對照清單進行檢查,每季度開展跟蹤督辦,半年進行梳理匯總,年終進行全面銷賬,切實做到完成一個,銷賬一個。
培訓提能差異化。依托基層黨建聯系點制度,抽調組工干部對接鄉鎮(街道),組建8個村(社區)黨組織書記摸排小組,綜合運用問本人、問領導、問同事、問群眾“四問”工作法,詳盡了解村(社區)黨組織書記真實情況,按照業務水平、現代辦公、帶富能力等方面將全縣村(社區)黨組織書記的能力短板進行分類,針對能力短板,采取請進來+走出去相結合、“線上”+“線下”相結合等方式,切實提升村(社區)黨組織書記能力素質。目前,開展各類培訓13場次。
考核評價體系化。建立一套科學、精準、有效的考核評價體系,制定村(社區)黨支部書記考評手冊,細化考核月清單完成情況、職責履行情況、黨建目標書落實情況、村民滿意度等各項考核指標,采取實地查核+述職測評相結合的方式,由鄉鎮(街道)班子成員、“第一書記”、駐村工作隊員等成員組建考核專班,定期開展考核業務培訓,統一標準,通過實地查看、翻閱資料、群眾座談、述職測評、現場打分,對村(社區)黨組織書記的工作完成質效進行準確評價。
結果運用制度化。堅持“考用結合、獎懲并舉、賞罰分明”的原則,加大村(社區)黨組織書記考核結果運用力度,每季度對考核結果為較差的村(社區)黨組織部書記由鎮黨委書記進行提醒約談,對連續兩個季度考核結果為較差的村(社區)黨組織部書記由鎮黨委書記進行告誡約談,并責令限期整改。同時,建立健全村干部績效報酬制度,按照考核結果優、良、一般、較差4個等次,依次扣減年度績效報酬,倒逼村干部積極進取、履職盡責。