近期,四川省遂寧市船山區出臺了《遂寧市船山區干部“雙向”監督員制度》,聘請干部“雙向”監督員67名向全區全覆蓋選派,通過信息收集建立科級領導班子和科級領導干部日常表現“正負面清單”并加強結果運用,在注重“嚴管”的同時彰顯“厚愛”,全面提升干部監督工作科學化水平。
一、關注時段“八小時內”+“八小時外”,抓長抓常。一是建立了過硬的監督員隊伍。從機關事業單位工作人員、“兩代表一委員”、退出現職崗位領導干部和離退休老同志,以及其他社會各界代表人士中廣泛選取政治素質過硬的同志聘請為干部“雙向”監督員。二是拓展了監督時段。將監督時段從“八小時”以內“工作情況”延伸到八小時以外“生活圈”和“社交圈”表現情況,并實行普通線索或情況報告“月報”、重要線索或情況“直報”制度。三是實現了全面覆蓋。實行組長負責制,將干部“雙向”監督員分為五組,每組負責10-15個單位,確保全區68個單位零死角、全覆蓋監督到位。
二、監督內容“正面”+“負面”,全面準確。堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重。“正面”信息方面,共收集科級領導班子和科級領導干部個人在推動重點項目、重大工程等方面實績突出、擔當作為的正面情況,同時注重發掘科級領導班子和科級領導干部的在政治素質、履職能力、工作成效具有突出表現的先進典型;“負面”信息方面,收集科級領導班子和科級領導干部貫徹執行上級部署以及八小時外“生活圈”和“社交圈”的表現情況,收集科級領導班子運行較差、推動工作不力、目標任務完成情況較差等情況,以及科級領導干部個人精神懈怠、不擔當作為,社會輿論和群眾意見較大的,甚至涉嫌違紀違規的線索或情況。通過正、負雙向信息的收集,分別建立“正負清單”臺賬,全面準確的掌握科級領導班子和科級領導干部正負兩方面的日常表現情況。
三、結果運用“獎勵”+“懲處”,清風正氣。注重結果運用,在核實相關信息屬實的基礎上,對納入“正面清單”的信息,將作為領導班子年度考核重要依據以及科級領導干部評先評優、晉職晉級的重要參考;對納入“負面清單”的信息,將視其情節輕重根據相關規定會同相關部門分類及時進行處置。所有經核實后納入“正負清單”臺賬的線索或情況都將作為組織掌握的對科級領導班子和科級領導干部進行綜合分析研判重要參考。該制度運行以來,共收集正面情況48條,其中涉及的5名同志2019年度考核評為優秀等次,2名同志優先晉升職級;負面線索29條,依據線索,會同相關部門分別對1名同志給予黨內警告處分,對13名同志實施談話提醒。通過運用“雙向”監督結果,獎懲并重、雙管齊下,充分調動干部隊伍的積極性、主動性、創造性,增強信心、增進自覺、鼓舞斗志,激發科級領導干部干事創業的內生動力。