今年以來，榮縣構建全域作戰指揮、全員參戰幫扶、上下貫通督戰、戰時激勵保障等“四大體系”，全力推進百日攻堅行動，為決戰決勝脫貧攻堅提供堅強保障。

構建全域作戰指揮體系，力促戰令暢通。一是構建全域作戰體系，確保貫通到戶。建立“縣委總管、政府主抓、部門真幫、基層落實”全域作戰體系，構建“縣級戰役+鎮（街）戰區+村級戰場+貧困戶陣地”四級網狀指揮機構，縣、鎮、村分級設立318個臨時黨組織，保證全域力量一網統籌，確保三級幫扶力量村村到、戶戶入。二是突出全線靠前指揮，確保領導有力。突出縣、鎮、村三級書記示范帶動，靠前指揮，分級制定3張領導責任清單。縣委書記、縣長掛帥擔任縣級作戰指揮部指揮長，14名縣領導任副指揮長，48名部門、鎮（街）主要領導任指揮員。抽調89名縣級部門干部組建“一辦三組一專班一戰隊”，配備最強領導力量。三是暢通全時聯動機制，確保運轉高效。建立“日例會+周調度會+半月專題會”機制，定期研究脫貧攻堅重點問題，切實做到工作進度每日更新、工作計劃每周部署、階段成效每半月總結。建立問題直查、信息直報制度，保證經驗做法“周周報”，問題整改“周周清”。

構建全員參戰幫扶體系，力促戰果提升。一是幫扶力量一線聚集。嚴格落實“陣型不亂、干勁不松”要求，織密“第一書記+三支隊伍”一線幫扶網，296名第一書記、32個駐村工作隊、20個脫貧攻堅突擊隊、296支黨員突擊隊深入一線開展政策宣講、產業幫扶、結對幫帶。二是黨員干部一線幫帶。實施“先鋒引領、同心圓夢”行動，向全縣各級黨組織、黨員干部發放決戰決勝倡議書3萬余份。全面開展黨員干部幫扶貧困戶、致富帶頭人幫扶有勞力貧困戶、自力更生貧困戶幫扶“等靠要”貧困戶“三幫三扶”活動。落實“縣領導包鎮、幫扶單位包村、分管領導包組、幫扶責任人包戶”四級包保責任體系，28名包保縣領導、4844名幫扶責任人實現“村村清、戶戶清”，在農村一線凝聚強大幫扶力量。三是人才隊伍一線助力。圍繞防范返貧風險，深入實施人才扶貧行動，聚焦“產業發展、公共衛生、基礎教育”等迫切需求，組織268名農業、電子商務、文教衛生等人才扎根基層，開展志愿服務5692人次。實施千名農民工返鄉創業計劃，落實金融信貸等幫扶措施12條，成功回引1256名在外優秀人才返鄉創業，帶動3478戶貧困戶增收。

構建上下貫通督戰體系，力促實干擔當。一是緊盯節點，掛牌督戰推進。緊盯“兩不愁三保障”回頭看大排查、驗收檢查、巡視巡察發現的問題，成立1個縣級督戰總隊，20支鎮（街）督戰分隊，28名縣領導掛帥出征，40名科級領導奔赴一線，細化作戰任務書、時間表，逐鎮逐村研判，逐人逐戶過堂，對重點鄉、重點村和重點戶實行掛牌督戰，聚集最強的火力、集中最多的精力，盯住不放，強力推進。二是紀律托底，筑牢思想防線。縣紀委監委、縣委組織部等5部門聯合制定《加強決戰決勝脫貧攻堅紀律保障意見》，明確14種問責追責情形，明晰執紀標準；縣委組織部制定六條措施、六條禁令“雙六制度”，鮮明問責對象一律暫緩提拔、調動、晉升等“六個一律”，倒逼幫扶主體責任壓實到戶、到人。建立“五幫三督三報告”督導相促工作機制，杜絕虛假履責、虛假幫扶、虛假脫貧。三是現場驗靶，保障提能提效。圍繞案例式剖析、一對一詢問、綜合式點評，舉辦一線拉練會3場，實現現場督導、現場考核、現場回答、現場驗效。縣委目標績效辦等7部門從全縣抽調14名精干力量組建3個一線驗靶小組，結合常態化檢查開展全覆蓋督導暗訪，電話抽查幫扶責任人700余人，實現曝問題、曬成效、提能力一體推進。

構建戰時激勵保障體系，力促士氣高昂。一是鮮明用人導向鼓士氣。聚焦“用好一批人、激勵一大片”的選人用人原則，印發《在決戰決勝脫貧攻堅中對黨員干部激勵約束的若干意見》，把脫貧攻堅一線作為選任干部的重要來源，注重把政治擔當、脫貧攻堅工作實績作為考察、識別、錘煉干部的重要考量，儲備優秀年輕干部400余人，讓想干事的有機會，能干事的有舞臺。二是堅持多維關懷振軍心。堅持政治上關心、生活上關懷、思想上關注，多維度呵護脫貧攻堅一線干部。采取動態跟蹤、談心談話的方式，對脫貧攻堅一線干部進行跟蹤培養，落實420萬元“五個一”幫扶工作經費，全覆蓋購買駐村干部意外傷害險。開通12條心理疏導專線，建立縣、鎮領導與一線干部談心談話機制，隨時掌握思想動態。三是注重培塑典型樹標兵。堅持在脫貧攻堅一線發現和總結先進集體、先進個人和感人事跡，分批分類開展典型宣傳，營造見賢思齊的氛圍。截至目前，17名第一書記被省、市委表彰，第一書記、駐村干部等幫扶力量被中省市縣等各級媒體宣傳報道3568人次。