萬源市作為國家級重點生態文明功能區,著力念好“四字”訣,圍繞生態文明建設,不斷加強全市黨員干部的培養鍛煉,不斷提升服務生態文明建設能力水平。
在“煉”字上動真格,鍛煉生態文明建設綜合型干部。積極探索符合科學發展要求的干部教育培養新模式,拓展優化干部培養鏈。外派取經。圍繞生態文明建設中心任務,每年選派一批優秀基層干部到成都、雅安等生態文明建設先行示范地觀摩學習,培育生態文明建設開拓型、創新型干部。下派歷練。為了適應生態文明建設發展需要,換屆以來交流提拔優秀機關干部100多人充實到鄉鎮領導班子進行實職鍛煉,提高服務生態文明建設發展的決策力和指揮力。上派提能。近三年來,已擇優選派59名優秀年輕干部到成都、雙流等地掛職鍛煉,進一步開闊眼界,培養綠色發展、科學發展理念。
在“配”字上做文章,選配生態文明建設專家型干部。聚焦組織工作服務生態文明建設,將生態文明建設納入干部選拔任用考核內容。突出環保成效用干部。圍繞踐行科學發展觀、生態文明建設和正確政績觀選人用人,在換屆中有45名同志因在生態文明建設中做出顯著成績被提拔重用。突出環保專業配班子。在班子配備上充分考慮領導班子的知識結構和專業化水平,在環保、國土、林業、水務等部門,注重將環保類專業人才納入領導班子隊伍,環保類專業型領導干部占比達21.3%。突出環保意見定人選。市委組織部出臺《干部任免聽取環保、安監部門意見內部運行程序》,規定聽取環保、安監部門意見,作為領導干部選拔任用的必要前置程序。
在“管”字上下功夫,管好生態文明建設創業型干部。建立健全符合生態文明建設要求的激勵機制,出臺《萬源市組織工作服務生態文明建設實施意見》,始終聚焦生態文明建設中心任務管好用好干部。制度保障,激發干事激情。凡是環境保護“黨政同責”工作目標考核連續三年優秀或環境保護成績顯著、受到上級表彰表揚的干部,同等條件下優先使用。壓實責任,高懸追責利劍。對環保督察發現的生態環境損害問題,不僅要處理當事人,還要追究有關責任人的責任,并實行責任追究終身制。強化措施,監管無縫對接。在領導班子和領導干部年度考核中增加生態環境保護述職內容,將生態文明建設情況,納入領導干部離任審計,今年已對6名領導干部開展離任審計。
在“督”字上求實效,造就生態文明建設廉潔型干部。堅持“零容忍”從嚴查處損害生態環境問題,印發《萬源市生態環境損害責任追究實施辦法》,建立健全責任追究制度體系。事前管控,突出宣傳引領。將生態文明建設納入“兩學一做”教育,不斷錘煉黨性,增強黨員干部拒腐防變能力,自覺抵制生產經營企業不良誘惑。事中監督,割斷貪腐利益鏈。對群眾舉報或例行檢查中發現的問題,加強整改跟蹤問效,確保整改落到實處,杜絕人情案、錢權交易案。事后問責,深化教育警醒。對因履職不到位出現生態環境損害的相關責任人,綜合運用提醒、函詢、誡勉、組織處理、黨紀政紀處分等方式嚴肅處理,截止目前,因環保失職處理20余人次。
(萬源市委組織部 張從兵 方德慧)