2017年,龍馬潭區緊緊圍繞自貿區發展規劃,堅持政策引領、舉措創新,大力促進人才聚集,開創了人才工作新局面。
政策引領,創新人才引進
一是出臺優厚靈活的引才政策。按照“一人一策”“一事一議”原則,出臺集聚高層次人才“十二條措施”。政策制定圍繞“川南最優、西南一流”目標,重點瞄準省級以上行業領軍人才和創新創業團隊;人才由自貿區人才認定委員會在1個月內直接認定,落實待遇實行一站式受理;激勵政策內容豐富,涵蓋了資金扶持、住房保障、崗位激勵、個稅優惠等多方面內容;政策扶持力度大,可享受最高300萬元資助;人事政策靈活,鼓勵事業單位人才離崗(兼職)創新創業,設立了30個專用人才編制。
二是推行務實管用的引才方式。建立四川省首個招才引智組,組長由市委組織部副部長、人才辦主任擔任,堅持每月一次例會,推進招才引智工作。堅持招才與招商同步推進,在每個招商組明確一名招才工作負責人和聯絡員,每周一次工作信息對接,突出在招引項目的過程中招引人才。與廣州南沙、成都青白江自貿區簽訂戰略合作協議,大力推行柔性引才。
三是建立規范嚴謹的引才程序。明確引進人才的工作流程,即簽訂協議、人才認定、日常監管、落實待遇、跟蹤服務等5個步驟。每個步驟都制定了統一資料表冊、明確了工作人員和完成時限。
拓寬渠道,加強人才管理
一是強化培訓鍛煉。實施高層次和急需緊缺人才培養計劃,先后選派54名干部人才到上海、廣州、深圳、廈門等地掛職或實踐鍛煉,組織50名企業經營管理人才到上海財大等地研修,邀請國家部委、知名院校的領導、專家蒞瀘舉辦講座11期,自貿區堅持每月1次業務培訓。
二是強化激勵扶持。鼓勵自貿區本土人才創新創業,明確了人才在投資項目建設用地、創業融資扶持、企業上市、發展平臺建設、技術創新和成果轉化等方面的扶持政策;出臺自貿區杰出(優秀)人才獎評選獎勵細則,每年評選獎勵杰出(優秀)人才若干名,每人獎勵10萬-50萬元。
三是強化監督管理。出臺人才管理與考核辦法,規定人才與用人單位簽訂協議期限不低于5年,規定區人才辦、用人單位在人才日常監管中的職責,規定人才不能享受政策的5種情形及人才年度考核的有關要求。
夯實基礎,強化工作保障
一是設立服務機構。建立人才服務站,明確具體工作職責和服務流程,為人才提供線上和線下“雙線服務”,已接待人才350余人,同步建立人才庫。建立龍馬潭區(自貿區)人才工作領導小組及辦公室,招才引智組3名工作人員在管委會駐點工作,向人才服務站選派1名窗口人員,保證有人辦事。
二是落實人才經費。籌建100億元自貿區產業發展基金,支持產業發展和人才創業;建立了1500萬元人才發展基金,重點用于自貿區人才激勵扶持;引導企業足額保障職工培育激勵經費,超過規定比例部分可依法計入企業成本稅前扣除,保證有錢辦事。
三是完善服務措施。建立區級領導和區級部門聯系優秀人才制度,每月聯系服務人才不低于1次,協調解決人才合理訴求。建立人才綠色服務通道,圍繞戶籍辦理、家屬就業、子女入學等10項服務內容,明確了各有關單位職能職責。
上半年,我區已先后赴16個城市宣傳政策并開展招引人才活動,入庫人才216名,引進人才112名(其中,柔性引進國家級7名、省級16名、市級14名;直接引進全日制博士2名、全日制碩士28名、其他急需緊缺人才45名);正積極申報省級和市級院士(專家)工作站各1個。
(中共瀘州市龍馬潭區委組織部 王元富)