近年來，隨著干部人事制度改革的不斷推進(jìn)，如何開發(fā)退二線干部這批“閑置資源”，充分發(fā)揮好這部分干部群體的作用，成為擺在各級組織人事部門面前的一大難題，青神縣經(jīng)過不斷探索，經(jīng)過充分調(diào)研和征求意見，形成了《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部作用的意見》，明確了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、搭建平臺、工作目標(biāo)、激勵措施等一系列管理舉措，引導(dǎo)他們積極發(fā)揮作用，服務(wù)監(jiān)督促發(fā)展，走出了一條管理退二線干部的規(guī)范化、科學(xué)化、制度化道路。退二線干部摒棄了“不在其位，不謀其政”的老思想，積極參與到我縣為退二線干部搭建的黨建督導(dǎo)組、理論宣傳組和五大服務(wù)監(jiān)督工作組開展服務(wù)和監(jiān)督工作。讓退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部的工作熱情充分激發(fā)，紛紛在全縣黨建工作、項目監(jiān)督服務(wù)、精神文明建設(shè)各項工作中比奉獻(xiàn)、比效率、比質(zhì)量，傾情服務(wù)促發(fā)展，充分展現(xiàn)了“退位不褪色”、“無位而有為”和“黨員永不退休”的青神干部風(fēng)采。
由縣委組織部負(fù)責(zé)，成立5個黨建工作督導(dǎo)組，邀請部分退二線干部擔(dān)任基層黨建的指導(dǎo)員，促進(jìn)基層黨建工作水平的提高;縣委宣傳部牽頭，讓退二線干部組建了10個理論宣講團(tuán)，每月定期到學(xué)校、基層黨組織開展宣講，做政策理論宣講員，向廣大干部群眾和青少年講述青神紅色西山革命歷史、宣傳黨的政策理論等，特別是近段時間，宣講團(tuán)進(jìn)機關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、田間壩頭，廣泛宣傳省十一次黨代會精神，確保把全縣各級干部群眾思想行動統(tǒng)一到省委決策部署上，凝聚力量。由縣關(guān)工委牽頭，著力建設(shè)“五老”陣地，關(guān)愛留守兒童，讓退二線干部積極參與到關(guān)心下一代工作中。除此之外，退二線干部還參與到項目工作、國土城建、工業(yè)、三產(chǎn)、航電五個發(fā)展“主戰(zhàn)場”，為縣委、縣政府中心工作揮灑汗水、沖鋒陷陣。
由縣政協(xié)牽頭的項目監(jiān)督組，為我縣項目年各項工作作出積極貢獻(xiàn)。靈活監(jiān)督求實效。工作組采取咨詢專家、實地察看、走訪和座談等方式開展工作，實行定期監(jiān)督和不定期監(jiān)督，集中監(jiān)督和分散監(jiān)督。定期監(jiān)督每月一次，集中監(jiān)督每季度一次。今年定期監(jiān)督已開展8次，集中監(jiān)督已開展2次，分別對工業(yè)生產(chǎn)項目、政府性投資項目進(jìn)行了集中監(jiān)督。重點監(jiān)督查問題。集中監(jiān)督由縣項目監(jiān)督組組織實施，通過實地察看座談，分批次對監(jiān)督組確定的重點政府性投資項目和一、三產(chǎn)項目，工業(yè)園區(qū)建設(shè)項目進(jìn)行監(jiān)督，主要查找項目實施過程中存在的問題及其原因，監(jiān)督服務(wù)組先后為業(yè)主協(xié)調(diào)服務(wù)解決問題16個。針對部分項目實施只想占有資源等現(xiàn)象，先后提出建立項目退出機制、清理置換閑置土地、制定項目考核獎勵問責(zé)辦法等建議，均被縣委、縣政府采納。溝通部門促協(xié)作。加強與縣項目辦、縣委督查室、縣政府督查室和縣紀(jì)委的協(xié)調(diào)和溝通，共同監(jiān)督，協(xié)同工作，互通信息，已形成6期《項目監(jiān)督專報》分別送縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)研閱，提供決策參考。
由縣人大牽頭的國土城建監(jiān)督組，圍繞四項重點開展監(jiān)督工作。規(guī)范土地利用和城建規(guī)劃。重點開展城鄉(xiāng)規(guī)劃法實施情況監(jiān)督、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理監(jiān)督、違法監(jiān)督專項治理監(jiān)督、清理閑置土地情況監(jiān)督，全年共提供違法建設(shè)線索68起，有關(guān)部門據(jù)此查處68起，面積9170平方米。其中，拆除27起，面積3070平方米。認(rèn)真學(xué)習(xí)，提升水平。監(jiān)督組每季度組織成員學(xué)習(xí)一次《規(guī)劃法》、《土地法》、《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例》等法律法規(guī)。積極參加縣上的相關(guān)會議和培訓(xùn)，今年先后參加了違法建設(shè)專項治理工作動員培訓(xùn)會、城鄉(xiāng)規(guī)劃專題培訓(xùn)會、環(huán)保督察迎檢工作、河長制推進(jìn)會，進(jìn)一步提升監(jiān)督水平。定期召開例會，研究工作。今年上半年，監(jiān)督組共開展集中監(jiān)督2次，召開工作探討會議4次，梳理監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題并及時反饋給相關(guān)部門督促整改，有力提升了我縣城市管理工作水平。
由縣航電辦牽頭的岷江航電工程服務(wù)組，服務(wù)我縣航電工程，打造項目實施經(jīng)典。發(fā)揮特長提高效率。選派的退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部積極投入到航電工程工作中，依靠從事過綜合協(xié)調(diào)、征地、移民、國土、保衛(wèi)等相關(guān)工作的豐富經(jīng)驗，發(fā)揮特別懂政策、特別有經(jīng)驗、特別能吃苦的精神，曾經(jīng)為了一項專項報批任務(wù)，一名老干部一天反復(fù)來回跑了成都5趟!切實做好了高效的近40項專題報批工作、征地移民工作和庫區(qū)維穩(wěn)工作，全力保障工程推進(jìn)。職責(zé)明確，分工協(xié)作。航電辦將服務(wù)組同志分配到綜合、移民、財務(wù)、保衛(wèi)四個工作組，定期召開例會研討項目推進(jìn)情況，全面協(xié)調(diào)和保障工程建設(shè)。服務(wù)組成員各司其職，為工程建設(shè)放棄節(jié)假日休息，奮戰(zhàn)在征地拆遷、移民安置、對上報批、安全維穩(wěn)第一線，制定征地移民辦法、協(xié)調(diào)專題項目審查、化解群眾矛盾糾紛，快速有效的推進(jìn)了工程建設(shè)工作。穩(wěn)妥推進(jìn)，成績顯著。截至目前，岷江漢陽航電樞紐工程已完成投資近10億元，成功并網(wǎng)發(fā)電;虎渡溪航電項目已完成各項專項報批工作，前期工作已基本就緒。為此，縣航電辦被縣委、縣政府授予“特殊貢獻(xiàn)獎”，這也是我縣首個非序列機構(gòu)獲此殊榮。因為出色的工作和成績，服務(wù)組副組長彭建中同志被縣委、縣政府記三等功，還有4名同志被縣委、縣政府授予“岷江漢陽航電工程征地移民工作先進(jìn)個人”。
由縣經(jīng)信局牽頭的工業(yè)企業(yè)服務(wù)組，老同志們充分利用積累的工作經(jīng)驗、人脈資源為企業(yè)排憂解難。積極爭取項目資金助發(fā)展。新久源實業(yè)自復(fù)產(chǎn)以來，生產(chǎn)過程中經(jīng)常出現(xiàn)反復(fù)，駐點同志嚴(yán)志林(原縣環(huán)保局局長)積極對上銜接，聯(lián)系省、市環(huán)保部門，實地指導(dǎo)，提出建議、化解難題，為企業(yè)爭取項目資金和提供有用的信息。協(xié)助解決問題促發(fā)展。用九工業(yè)的駐點同志廖德貴利用自身的優(yōu)勢，加大對外宣傳力度，為企業(yè)的三產(chǎn)吸引人氣;駐點西龍生科的帥云洪同志積極幫助企業(yè)實施技改，為打造“班布”園區(qū)積極建言獻(xiàn)策。協(xié)助管理樹形象。聯(lián)系子輝鑄業(yè)的李立無同志不斷強化企業(yè)文化建設(shè)，進(jìn)行“中國夢”——“子輝夢”五項計劃，宣傳十八大精神;建立企業(yè)網(wǎng)站，加強對外宣傳;為企業(yè)建章立制，強化安生生產(chǎn)制度，堅持每周例會制度，規(guī)范辦公室工作。深入一線解難題。常常看到工業(yè)企業(yè)服務(wù)組駐點同志忙碌在園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、園區(qū)周邊農(nóng)田灌溉協(xié)調(diào)工作、棄土復(fù)耕工作等一線，他們不顧酷暑，親臨工程現(xiàn)場指導(dǎo)服務(wù)，積極推動我縣新型工業(yè)化發(fā)展。
由縣三產(chǎn)辦牽頭的三產(chǎn)企業(yè)服務(wù)組，服務(wù)三產(chǎn)企業(yè)，樹立青神形象。助推城市建設(shè)，提升城市功能。服務(wù)組成員積極參與我縣 “財富中心”、“萬景中巖廣場”等城市綜合體建設(shè)，溝通協(xié)調(diào)，順利推進(jìn)。協(xié)助企業(yè)“退二進(jìn)三”，提升城市質(zhì)量。引導(dǎo)天運藥業(yè)大北街原住宿樓進(jìn)行改造，目前公寓樓和商業(yè)綜合體已全面建成運營。服務(wù)于汽車服務(wù)業(yè)，提升汽修服務(wù)檔次。引導(dǎo)城北汽修廠改擴(kuò)建，提檔升級;協(xié)助完善順江汽車服務(wù)中心服務(wù)體系和職工崗位配置，幫助協(xié)調(diào)戶外廣告，為服務(wù)于消費者提供了更好的條件;協(xié)助我縣首家汽車準(zhǔn)“4S”店：“鑫輝-建國”車業(yè)順利開業(yè)。服務(wù)于星級酒店、旅游景點，提升青神整體形象。聯(lián)系青神大酒店的服務(wù)組成員定期對職工進(jìn)行技能和服務(wù)理念的培訓(xùn)，進(jìn)一步提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平;聯(lián)系江灣神木園的服務(wù)組成員積極幫助協(xié)調(diào)，成功創(chuàng)建4A級旅游景點;聯(lián)系新悅酒店(悅來春酒樓)的服務(wù)組成員積極引導(dǎo)酒樓完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大對宴會硬件器材的完善，目前裝修工程正順利推進(jìn)，完工后將大大提升服務(wù)檔次和接待水平。
(青神縣委組織部 鄭建友 )
