2017年是我市脫貧攻堅決戰決勝之年，為確保全面完成脫貧攻堅任務，什邡市“非貧困村”幫扶力量主動作為、統籌謀劃，在南泉鎮等地創新干部駐村幫扶工作機制，實施“藕鰍共作”立體種養產業扶貧模式，大力推進產業扶貧工作，打牢貧困群眾持續穩定增收基礎，增強“自我造血”功能，確保貧困戶按期脫貧。

因地制宜甄選扶貧項目。南泉鎮是我市高標準農田核心區，在德陽市農業局黨委、什邡市委農工委的指導下，玉橋村黨支部依托核心區優質天然泉水資源優勢和高標準農田基礎設施優勢，15名黨員群眾帶頭以土地、現金入股，成立什邡市潤豐土地流轉專業合作社，通過爭取了扶貧項目資金50萬元，合作社自籌資金21.7萬元，流轉土地60畝，確定了“藕鰍共生”立體種養項目作為建檔立卡貧困戶增收致富的主導產業。2016年，玉橋村黨支部建立了“藕鰍共作”試種試養試驗基地，并獲得成功，每畝水產品單產300斤以上，蓮藕3200斤以上，畝平均產值達10000元以上。

建章立制明確收益分配。一是建立合作社日常管理運作機制。合作社作為“藕鰍共作”項目的實施主體，采取土地流轉和托管等形式，以“支部+專業合作社+農戶+貧困戶”的模式，并負責日常事務和管理等工作。二是建立貧困戶利潤分紅機制。根據貧困戶實際情況，以“帶田入股”或“保底分紅”的模式參與合作社的運作。項目收益按照“留足發展，科學分配”的原則，確保入社貧困戶年均收入穩定超過國家扶貧標準。三是建立扶貧開發對象動態準入和退出機制。嚴格對照“一超六有”標準，將低于標準的貧困戶及時納入合作社幫扶機制;已穩定脫貧建檔立卡貧困戶，三方簽字確認退出扶貧開發幫扶對象;因病、因災等原因造成臨時困難的，經村民代表大會評議后納入村貧困幫扶資金扶助對象。

多級聯動加強資金監管。為確保扶貧項目資金使用安全，項目資金使用和收益管理實行獨立核算。鎮黨委和鎮項目領導小組負責對項目實施重大事項的審定，村支部和村監委會負責項目實施過程中的日常管理和監督，鎮財務核算中心負責項目生產經營賬目的審計，鎮紀委全程參與項目的監督管理，確保資金使用不跑偏，項目收益不落空。

(什邡市委組織部 馬金龍)