近年來,南江縣打出政治激勵、人文關懷、教育培訓、能力培育系列“組合拳”,充分調動基層干部工作積極性,為奮力譜寫“五彩巴中”南江篇章提供了堅強保障。
突出政治激勵。縣級領導原則上從現任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職經歷的部門負責人中選拔,鄉(xiāng)科級干部選任重點向“三個一線”傾斜,去年換屆時,新設置鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)委員職數16個,考察提拔84名優(yōu)秀年輕干部和公開選拔50名“四類人員”充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導班子。嚴格執(zhí)行職務與職級并行制度,按鄉(xiāng)鎮(zhèn)正科實職、副科實職的50%分別配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)非領導職數,制定出臺《縣級機關事業(yè)單位公開遴選工作人員實施辦法》,每年均面向村(社區(qū))干部和大學生村官招錄一批公務員和事業(yè)人員,拓寬“上行”通道。縣委每年評選表彰一批實績突出的基層干部,去年以來表揚的152名干部中鄉(xiāng)、村干部占比達70%以上。大張旗鼓地宣傳推廣基層干部的好經驗、好做法和先進事跡,全縣涌現出了全省優(yōu)秀共產黨員石忠等一大批先進典型。
突出人文關懷。縣委大力推進干部能上能下,建立健全表揚激勵、談心談話、容錯糾錯、誣告追責等制度,用“三個區(qū)分開來”把支持改革發(fā)展、嚴格執(zhí)紀與調動保護干部積極性有機結合,及時加強激勵引導和幫助解決思想問題,積極營造理解與寬容的從政環(huán)境。去年以來,全覆蓋談心談話4000余人次,12名干部經“容錯免責”免于組織處理。通過建立貧困干部救助機制、將干部職工體檢費用列入單位預算、發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼和車改補助、適時調整干部出差下村的伙食費和公雜費標準、足額保障基層干部報酬和工作經費等措施,將更多工資福利政策向基層干部傾斜。不斷健全村(社區(qū))干部待遇穩(wěn)定增長機制,大幅提升優(yōu)秀村(社區(qū))干部在縣鄉(xiāng)“兩代表一委員”中所占比例,增強政治榮譽感和獲得感。
突出教育培訓。制定出臺《關于2017年-2018年大規(guī)模培訓干部的實施意見》,將3個層次22個類別的干訓任務分解到各責任單位,并明確要求各單位年度專題培訓不少于4次、時間不少于10天,干部培訓實現全覆蓋。縣委原則上每年舉辦主體班5期、專題班10期和特色班10期,圍繞黨性教育、脫貧攻堅、創(chuàng)新改革、廉潔從政等內容,分期分批將鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員、中層干部和村“兩委”主要負責人進行輪訓,不斷提升干部素質。常態(tài)開辦“脫貧攻堅專題讀書班”“旅游產業(yè)發(fā)展專題班”“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記主體班”等特色專題班,積極選派脫貧攻堅、產業(yè)發(fā)展等重點領域優(yōu)秀干部赴清華大學等高校學習,提升干部專業(yè)能力。2016年起依托小河職中創(chuàng)新開辦“村級后備干部專修班”,以“7個3”辦學模式培養(yǎng)農村發(fā)展“領頭雁”200余名,著力建強村級干部隊伍。
突出能力培育。堅持一線練兵,讓干部在急難險重崗位錘煉黨性、砥礪品格、提升能力。去年以來,調任5名優(yōu)秀事業(yè)干部任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政副職、選派350余名機關干部到“三個一線”掛職鍛煉或任村黨組織“第一書記”。強化多崗鍛煉,采取定期交流、上派掛職、頂崗鍛煉等方式,開闊干部視野,提升應對復雜局面能力。去年以來,結合縣鄉(xiāng)換屆對300余名領導干部調整交流,上派30余名優(yōu)秀年輕干部到省、市相關部門和經濟發(fā)達地區(qū)掛職學習,將11名新任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部選派至縣委群工部頂崗鍛煉。注重工作指導,縣級領導、幫扶單位主要負責人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員結合掛聯(lián)幫扶有關要求,堅持定期深入掛聯(lián)單位、村開展工作指導,幫助解決突出問題。今年以來,縣級領導下沉基層指導工作達200余次,科級領導指導村(社區(qū))工作達1000余次。
(中共南江縣委組織部 馬得之)