利州區充分發揮黨建工作基礎性和先導性作用，切實選優班子、建強組織、激活人才、優化治理，匯聚助推脫貧攻堅的磅礴力量，贏得決勝脫貧主動權。今年截至目前，全區已有1638名貧困人口達到脫貧條件，19個貧困村達到退出標準，貧困發生率降到3.65%，為實現脫貧摘帽奠定了堅實基礎。

發揮政治優勢，增強脫貧攻堅領導力。鮮明用人導向，在脫貧攻堅一線考察提拔脫貧攻堅一線干部82名，其中第一書記11名。結合換屆，在6個脫貧攻堅任務重的鄉鎮配備專職副書記，9名“四類人員”進入鄉鎮領導班子，選派11名市區優秀干部掛職黨委副書記。村黨組織換屆中，貧困村黨組織書記平均年齡下降到44歲，大專及以上學歷的達到30.2%，班子結構得到優化。建立區鄉村三級同抓扶貧的責任體系，層層簽訂責任書，掛圖作戰。建立“月督查、季評價、半年分析、年度考核”機制和定期暗訪機制，實行脫貧攻堅工作“一票否決”。

發揮組織優勢，增強脫貧攻堅推進力。把54個貧困村黨組織全部納入后進整建。建立貧困村后備干部庫217人，換屆中75名“能人”進入“兩委”班子。廣泛開展“四講一做”活動，開辦農民夜校1.2萬場次。注重黨建扶貧示范引領，評選命名區級示范戶、村、企業等95個，打造區級黨建扶貧示范帶5個，帶動8000余貧困戶增收;培育黨員精準扶貧示范工程54個，輻射帶動5690名群眾脫貧。引導發展壯大龍頭企業，先后培育綠色蔬菜、食用菌等“六大產業基地”300余個，帶動群眾創業增收致富。全區落實駐村工作經費1300余萬元，對第一書記、駐村工作隊員購買意外保險，確保干部安心駐村開展工作。

發揮人才優勢，增強脫貧攻堅支撐力。創新建立“利州人才580綜合服務平臺”，建立產業發展、法律援助等服務團隊8個，設立服務小分隊39個，實現了490名產業、技能、電商等方面優秀人才向脫貧攻堅主戰場的戰略性集聚。開展產業發展、醫療服務等脫貧攻堅“八大行動”，242名“產業能人”輻射帶動貧困戶800余戶、3200余人，初步實現扶貧和釋放人才紅利“雙贏”。從嚴“六個一”幫扶力量管理，引導各級干部集中精力抓脫貧攻堅。今年來，開展專項督查3次、通報32個單位、約談9人次，結合全區“夏季會戰”，啟動幫扶力量分類定級，確定7個后進幫扶單位力量進行整頓。

發揮治理優勢，增強脫貧攻堅聚合力。把脫貧攻堅與基層治理緊密結合，完善村規民約，嚴厲打擊阻工斷路、強包強攬等違法行為。突出建設中國生態康養旅游名市核心區，堅持“小規模、組團式、微田園、生態化”理念，統籌建設幸福美麗新村和產業園區，建成美麗新村7個。采取組建微分隊、打造微陣地、開展微服務等方式，實施黨建“微工程”，營造“處處是課堂，時時受教育”的氛圍，引導廣大群眾不等不靠、自立自強。同時嚴格落實以工代賑、以獎代補等政策，動員群眾全程參與扶貧項目建設、監督和評判。

(中共廣元市利州區委組織部 周元良)