“水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難題，在幫扶單位的大力支持下一一得到破解;產(chǎn)業(yè)發(fā)展增收致富的新思路、新規(guī)劃，也在子各村生根發(fā)芽，我有信心團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)大家改變貧窮落后的面貌、同奔小康。”近日，新當(dāng)選的寧南縣六鐵鄉(xiāng)子各村村主任咪色色貴底氣十足的面對村民激動地說。
自脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來，寧南舉全縣之力，統(tǒng)籌各方人力、物力、財力聚焦精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,認(rèn)真貫徹落實“五個一”聯(lián)系工作制度，發(fā)動全縣廣大干部群眾發(fā)揚“三苦”精神，以精準(zhǔn)幫扶全覆蓋為前提;履行“四大職責(zé)”為目的;強(qiáng)化幫扶出成效為重點，構(gòu)建橫縱相連的網(wǎng)格化駐村幫扶工作機(jī)制，為加快貧困村生產(chǎn)發(fā)展、增收脫貧奠定了堅實的組織基礎(chǔ)。
通過一年多的努力，寧南全面實現(xiàn)了全縣36個貧困村“村七有”和2036戶建檔立卡貧困戶“戶三有”，實現(xiàn)8684人貧困人口“兩不愁、三保障”和“四個好”，并全部通過省、州的驗收，批準(zhǔn)退出。
一村一人 精心選派
“駐村工作組和第一書記的選派，我們始終堅持‘黨群部門到軟村、政法部門到亂村、經(jīng)濟(jì)部門到窮村、涉農(nóng)部門到產(chǎn)業(yè)村’的思路，統(tǒng)籌考慮選派部門特點、工作優(yōu)勢和干部自身素質(zhì)能力、閱歷、性格等特點，因村派人、因人定村，用其所長，做到人村相適，確保駐村幫扶凸顯‘雪中送炭’。”寧南縣“五個一”幫扶力量協(xié)調(diào)辦公室主任楊正德表示。
地處二半山區(qū)的海子鄉(xiāng)，交通閉塞嚴(yán)重制約了全鄉(xiāng)的發(fā)展，該鄉(xiāng)以脫貧攻堅工作為契機(jī)，將2016年定為交通建設(shè)發(fā)展年。從縣交通局下派到海子鄉(xiāng)新農(nóng)村駐村幫扶的曲木布哈，認(rèn)真結(jié)合所學(xué)的土木工程專業(yè)知識和部門優(yōu)勢，積極配合鄉(xiāng)、村、組實施各類建設(shè)項目。成功化解了水泥路面過水溝、坡面堡坎等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中難題。
寧南將選優(yōu)派強(qiáng)幫扶工作，將有農(nóng)村工作經(jīng)驗、有涉農(nóng)專技特長的干部作為駐村幫扶人選，切實做到優(yōu)中選優(yōu)，選準(zhǔn)能人。
“扶貧不是簡單的施舍救濟(jì)，而是貧困戶借勢發(fā)展的機(jī)遇。我們不僅要把先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)帶到農(nóng)村，還要把黨的政策、方針傳到農(nóng)村，從思想上、行動上形成統(tǒng)一，凝聚精氣神脫貧奔康。”正在入戶走訪的駐村第一書記鐘繼丹娓娓道來。
一村一策 精準(zhǔn)幫扶
地處寧南縣后山生態(tài)保護(hù)區(qū)的務(wù)旭村，由于地理位置特殊，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、村民增收致富的渠道少，屬于典型的貧困村。在開展駐村幫扶過程中，第一書記張櫸針對該村獨特的環(huán)境、海拔和土地資源，規(guī)劃出發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游的富民思路。先后引導(dǎo)貧困戶規(guī)模栽種冬桃1200余畝，同時大力發(fā)展以高山蔬菜為主的農(nóng)副產(chǎn)品，進(jìn)一步夯實了村民脫貧奔康的基礎(chǔ)。“明年的務(wù)旭村，會更加熱鬧。一覽寧南縣城全景后，就到桃園賞桃花、看菜花，餓了就到農(nóng)家小院嘗地道的農(nóng)家菜。”正在農(nóng)家樂后廚忙活的陳健高興地說。看到務(wù)旭村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的商機(jī)后，他新修了一幢新樓房，開辦了務(wù)旭村第一個農(nóng)家樂。
該縣按照“立足村內(nèi)資源、圍繞群眾需求、著眼長效受益”的原則，扶持貧困戶發(fā)展以核桃為主的“1+X”生態(tài)林業(yè)，共栽種核桃13.9萬畝，發(fā)展花椒、板栗等其他經(jīng)果林共計1.1萬畝，實現(xiàn)貧困戶戶均種植經(jīng)濟(jì)林木10畝以上目標(biāo)。
“幫扶單位免費發(fā)放核桃苗;專業(yè)技術(shù)人員耐心培訓(xùn)栽種技術(shù);我只要管理好核桃苗，200畝核桃?guī)淼慕?jīng)濟(jì)收入，足以讓我修房子、開車子、過上好日子。”子各村貧困戶馬色米信心滿滿的規(guī)劃著小康生活。
結(jié)合寧南富民產(chǎn)業(yè)，2016年共扶持1822戶貧困戶發(fā)展烤煙、養(yǎng)蠶等特色產(chǎn)業(yè)，戶均售煙、售繭等收入達(dá)1.5萬元。同時采取“借畜還畜”、土地流轉(zhuǎn)等多種方式，幫扶有條件、有生產(chǎn)能力的貧困戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。全縣2036戶貧困戶實現(xiàn)戶均出欄肥豬或羊5頭以上、肉雞80只以上。
一村一標(biāo) 精準(zhǔn)發(fā)力
“在夜校培訓(xùn)班，我不僅學(xué)到了產(chǎn)業(yè)發(fā)展種植技術(shù)，還學(xué)到了高山蔬菜的種植技術(shù)，學(xué)會了怎樣去判別、控制家禽疫情。”貧困戶阿基爾呷對在這脫貧奔康決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時期，開辦“農(nóng)民夜校”贊不絕口。
寧南將第一書記駐村幫扶與基層黨建進(jìn)行了有機(jī)融合，突出“抓班子帶隊伍、出思路促發(fā)展、辦實事惠民生”三項根本任務(wù)，明確了“推動精準(zhǔn)扶貧、加強(qiáng)基層黨建、為民辦事服務(wù)、提升治理水平”四個工作目標(biāo)。36名第一書記深入貧困村調(diào)研，分村制定脫貧規(guī)劃36個、年度幫扶計劃36個，繪制脫貧攻堅作戰(zhàn)圖36個，明確脫貧摘帽的時間表、路線圖，實行掛圖作戰(zhàn)、精準(zhǔn)發(fā)力。
據(jù)了解，在脫貧攻堅進(jìn)程中，寧南先后整頓軟弱渙散黨組織8個，鞏固提升28個，修繕基層陣地36個;培育黨員精準(zhǔn)扶貧示范項目41個，每名黨員示范戶認(rèn)領(lǐng)政策宣傳、脫貧幫帶、技術(shù)服務(wù)等1至2個崗位，結(jié)對幫帶2至3戶貧困群眾提升致富能力，發(fā)展1項致富產(chǎn)業(yè)，共帶動2405名貧困群眾脫貧致富;創(chuàng)新“黨組織+產(chǎn)業(yè)基地+合作社+貧困戶”示范模式，成立專業(yè)合作社220個，將2036戶貧困戶全部納入合作社，幫助貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)和就業(yè)。走訪慰問困難群眾66257人次，化解矛盾糾紛418件，解決困難問題645件;投入資金70萬余元，創(chuàng)建農(nóng)民夜校125所，第一書記圍繞脫貧攻堅開展專題輔導(dǎo)1368次，培訓(xùn)農(nóng)民群眾62000余人，發(fā)放各類教材12000余冊。幫助村“兩委”制定和完善村規(guī)民約36個，重點約束陳規(guī)陋習(xí)，大力推進(jìn)移風(fēng)易俗，厚植淳樸鄉(xiāng)風(fēng)，引導(dǎo)良好風(fēng)俗習(xí)慣;全面落實“互助自治”、“十戶聯(lián)防聯(lián)保”等禁毒工作模式，教育群眾遠(yuǎn)離黃賭毒，腳踏實地創(chuàng)業(yè)致富;共創(chuàng)建“四好家庭”519戶，以點帶面引導(dǎo)廣大群眾轉(zhuǎn)變落后觀念，破除陳規(guī)陋習(xí)，養(yǎng)成現(xiàn)代文明生活方式。
(寧南縣委組織部 吳軍 李樺汶)
