按照《中共成都市武侯區(qū)委關(guān)于進(jìn)一步深化權(quán)力公開透明運(yùn)行的實(shí)施意見》(武委發(fā)〔2015〕18號(hào))、《中共成都市武侯區(qū)委權(quán)力公開透明運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)<2016年深化區(qū)委權(quán)力公開透明運(yùn)行工作方案>的通知》文件精神，四川成都武侯區(qū)紅牌樓街道黨工委抓住厘清職權(quán)、規(guī)范程序、信息公開、強(qiáng)化監(jiān)督四個(gè)環(huán)節(jié)，讓權(quán)力公開透明運(yùn)行工作不斷向基層延伸，努力實(shí)現(xiàn)職權(quán)界定科學(xué)化、程序規(guī)范制度化、信息公開多元化、權(quán)力監(jiān)督常態(tài)化，將權(quán)力置于陽(yáng)光之下，真正讓權(quán)力“看得見”“能監(jiān)督”。

一、牽住“牛鼻子”，主動(dòng)厘清職權(quán)。堅(jiān)持把厘清社區(qū)“兩委”權(quán)力邊界作為權(quán)力公開透明運(yùn)行向基層延伸的首要任務(wù)。按照“職權(quán)明確具體、權(quán)力事項(xiàng)不交叉、不重疊的原則”的要求，科學(xué)界定和明確社區(qū)“兩委”的職權(quán)，以職位來固定分工，進(jìn)一步對(duì)社區(qū)“兩委”班子成員的職責(zé)權(quán)限進(jìn)行了梳理，在此基礎(chǔ)上，按照“統(tǒng)一簡(jiǎn)潔、明確具體、流程優(yōu)化、操作易行、便于監(jiān)督”的思路，繪制了社區(qū)“兩委”權(quán)力公開透明運(yùn)行流程圖，面向社區(qū)群眾公開，并以此為依據(jù)，確保權(quán)力公開透明運(yùn)行在基層落地生根。

二、扎緊“鐵籠子”，科學(xué)規(guī)范程序。先后印發(fā)了《紅牌樓街道社區(qū)兩委外出管理制度》《紅牌樓街道社區(qū)黨組織和自治組織印章管理使用制度(試行)》《紅牌樓街道辦事處社區(qū)公共服務(wù)和社會(huì)管理專項(xiàng)資金管理辦法(試行)》《紅牌樓街道辦事處社區(qū)財(cái)務(wù)管理辦法》等規(guī)章制度，對(duì)社區(qū)“兩委”外出報(bào)告時(shí)限、外出報(bào)告程序，社區(qū)印章制發(fā)、管理和使用，社區(qū)公共服務(wù)和社會(huì)管理專項(xiàng)資金的安排、管理、使用過程和使用范圍，社區(qū)收入管理、支出管理、現(xiàn)金管理、票據(jù)管理、銀行賬戶管理等內(nèi)容都進(jìn)行了明確規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范了社區(qū)“兩委”工作程序，提高了社區(qū)“兩委”工作效率，以制度保障權(quán)力公開透明運(yùn)行向基層延伸。今年，經(jīng)審計(jì)，轄區(qū)公服資金項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)得分為99.23分，既做到了監(jiān)管到位、專款專用，又提升了社區(qū)公共服務(wù)和社會(huì)管理工作水平，增進(jìn)了轄區(qū)居民的認(rèn)同感和歸屬感。

三、守住“硬杠子”，堅(jiān)持公開透明。堅(jiān)持黨員群眾關(guān)心什么就公開什么，重點(diǎn)圍繞“三重一大”事項(xiàng)、關(guān)系群眾切身利益事項(xiàng)和容易滋生腐敗的突出問題，充分利用政務(wù)微博、基層信息公開平臺(tái)、官方微信等多種渠道進(jìn)行公開，真正實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”：一是實(shí)現(xiàn)由一般公開向?qū)嵸|(zhì)性公開轉(zhuǎn)變。將社區(qū)“兩委”決議、工作安排、班子分工和聯(lián)系電話以及與群眾利益密切相關(guān)的重要事項(xiàng)進(jìn)行公開。二是實(shí)現(xiàn)由結(jié)果公開向過程公開轉(zhuǎn)變。做到“兩委工作全方位、權(quán)力運(yùn)行全過程、關(guān)鍵環(huán)節(jié)全透明”，一些原來群眾帶有疑慮、容易引發(fā)矛盾的問題，通過黨務(wù)、政務(wù)公開得到有效解決。三是實(shí)現(xiàn)由內(nèi)部公開向社會(huì)公開轉(zhuǎn)變。改變過去在小范圍內(nèi)向少數(shù)人通報(bào)、公開的局面。

四、揮好“長(zhǎng)鞭子”，不斷強(qiáng)化監(jiān)督。著力推進(jìn)街道社區(qū)“兩委”的權(quán)力在重點(diǎn)環(huán)節(jié)陽(yáng)光運(yùn)行。一是強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督。依照黨章和社區(qū)“兩委”相關(guān)法律法規(guī)文件，以“兩學(xué)一做”“三嚴(yán)三實(shí)”為契機(jī)，采取批評(píng)與自我批評(píng)及民主生活會(huì)的方式，社區(qū)“兩委”成員之間相互點(diǎn)問題、查隱患，起到了真槍真刀、震懾靈魂、紅臉出汗、促進(jìn)整改的目的。二是強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。對(duì)社區(qū)“兩委”的分工、議事決策、工作動(dòng)態(tài)、訴求電話等進(jìn)行全面公開，及時(shí)收集社情民意，將黨務(wù)、居務(wù)信息公開由過去宣傳欄公開的單一模式，拓展為以院落公開欄、社區(qū)政務(wù)網(wǎng)站為一體的多維立體模式。并充分利用“民情意見箱”“社區(qū)意見箱”等投訴渠道，接受社會(huì)監(jiān)督。三是強(qiáng)化社區(qū)監(jiān)督。在各社區(qū)建立網(wǎng)格化管理制度、民情直報(bào)員制度和廉情監(jiān)督員制度，黨員監(jiān)督員、居務(wù)監(jiān)督員、廉情監(jiān)督員通過定期巡查、隨機(jī)抽查和交叉督查的方式對(duì)社區(qū)黨務(wù)、居務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)和院落公開情況進(jìn)行監(jiān)督，促進(jìn)社區(qū)班子成員清廉為政、清政為民，今年以來，采集廉情信息23條，收集民情建議36件，有效預(yù)防了社區(qū)微腐敗，共同確保了權(quán)力公開透明運(yùn)行。