與年終分紅掛鉤，黃桷村向全村貧困戶開出正負面清單

2月17日，自貢市大安區何市鎮黃桷村第一書記韓余來到村民溫真奇家里走訪。見到韓余，溫真奇熱情地招呼她進屋坐。“去年底的入股分紅，你分了多少錢?”韓余開門見山。“有4067元，現在日子越過越有奔頭。”溫真奇笑著作答。

但韓余話鋒一轉，“去年你經常不去市紅衛種植養殖專業合作社干活，今年可不能這樣了。”

作為省級貧困村，黃桷村今年探索實施“有責任的村民評價扶貧機制”，向全村81戶貧困戶開出“正負面清單”：村民評價正面清單予以加分;村民評價負面清單予以扣分，所得分數與年終分紅掛鉤。

□本報記者 秦勇

摘“窮帽”不能“等靠要”

2月18日，望著滿載自己菜地里的青菜的汽車遠去，黃桷村貧困戶李雙全喜不自禁：今年又是一個好收成，要努力分得更多的紅利。

去年4月，黃桷村將26萬元的產業發展財政專項扶貧資金用于建立種植養殖專合社，建起了23畝標準化養雞場、千只跑山雞、63畝水產養殖以及100畝青菜種植等產業項目。

貧困戶家庭則按人口數“量化折股到戶”，每人持股809.52元，專合社的利潤年底分紅。“這既保證扶貧資金用在‘刀刃’上，也能保證貧困戶年年持續增收。”韓余說。

今年1月18日，在黃桷村扶貧專合社年終分紅大會上，81戶“股東”在專業合作社成立9個多月后，每人喜滋滋地領到了分紅。像李雙全這樣在專合社做工的貧困戶，還拿到了自己去年的勞務工資共11319元，甩掉窮帽子的日子近在眼前。

雖然分了紅，貧困戶們喜笑顏開之余，另一個問題卻浮出水面：溫真奇去年有好幾次借故推脫不來專合社干活，這引起了有些村民的不滿。“專合社是大家的，股份也是平均到每戶人，憑什么有的人就想偷懶不干活，而到年底分紅的時候跑得飛快。”李雙全說。

這也引起了韓余的關注，“脫貧很重要，但更要改變貧困戶‘等靠要’以及好吃懶做的思想，形成和諧、樸實、勤勞的好風氣才能脫貧致富奔小康。”

“等靠要”，好吃懶做的思想該如何改變呢?通過專合社分紅能把貧困戶聚集到一起，心往一處想，勁往一處使，那為什么不能通過村民評價機制獎勤罰懶呢?

罰懶就是針對少數好吃懶做，想不勞而獲等年終分紅的村民，而獎勵遵紀守法、勤奮工作、孝敬父母、助人為樂的村民。

其實在黃桷村，要獎勵的好人好事也不少。村民黃小玲長年照顧患病的丈夫和公公婆婆，雖家庭貧困但毫無怨言。據了解，村里有少數外面嫁進來的媳婦，都是嫌棄家里太窮，沒過多久就丟下家庭跑路了，杳無音信。而黃小玲卻不辭辛勞撐起了整個家，這種正能量該獎勵。

說干就干。但要動“蛋糕”談何容易，韓余和村支書蔣仁利幾乎跑遍了全村貧困戶的家。花生下燒酒，掏心掏肺說理念，看長遠，幾乎用了近半個月的時間才將所有村民說服，同意獎勤罰懶，建立“有責任的村民評價扶貧機制”。

對照“清單”獎勤罰懶

拔窮根先從轉變思想觀念入手。如今，溫真奇真感到有動力也有壓力了，他向韓余拍了胸口：今年肯定不偷懶，隨叫隨到專合社去干活。

正負面清單與年終分紅息息相關，溫真奇的轉變不奇怪。黃桷村向全村81戶貧困戶開出的正負面清單包括：遵紀守法、勤奮工作、孝敬父母、助人為樂、積極參與村級事務管理等納入村民評價正面清單予以加分獎勵;違法亂紀、好吃懶做、欺負鄰里、不敬不孝、阻撓公共事務開展等列入村民評價負面清單予以扣分懲罰。低于60分的村民，將得不到當年專合社的年底分紅，而這些扣除的分紅，將用于獎勵村民評價得分的前十名。

目前，黃桷村“有責任的村民評價扶貧機制”已列入該村村規民約獎勵及約束細則中實施。

該如何做到評價機制的公平公正呢?記者從村規民約獎勵及約束細則中找到了答案：每年召開村民代表大會，對全村81戶貧困戶進行村民評價考核，打分后再進行公示，如果有村民不服，可向村委會申訴，待村委會研究決定。

據了解，自貢市委、市政府對黃桷村實施的“有責任的村民評價扶貧機制”給予了高度肯定，下一步將在全市推廣。