南充嘉陵：一體系三導向 考細考準考實

——嘉陵區扎實抓好第一書記工作考核

嘉陵區聚焦2017年脫貧摘帽目標，建立健全第一書記工作考核機制，堅持全程全域考核，堅持定性定量考核，堅持獎先懲后考核，確保全區第一書記履職盡責、全力脫貧攻堅。

堅持統籌聯動，三級責任體系明確主體。鄉鎮黨委負責日?？己?。主要考核在崗情況和工作推進情況，考核情況納入年度考核內容。區委將日?？己肆腥豚l鎮工作考核，實行月點評、季測評。區委組織部負責年度考核。主要考核履行崗位職責、完成年度目標任務情況，并按第一書記總數的20%確定優秀等次，考核結果反饋選派單位。區委組織部會同選派單位、鄉鎮黨委聯合組織期滿考核。邀請村民代表、黨員、村“三委”成員參加，采取個人述職、民主測評、實地查看、資料印證等方式，重點考核第一書記任職期間德、能、勤、績、廉等情況。考核結果記入個人檔案，作為評選先進、提拔使用、晉升職級的重要依據。

堅持實績導向，三大模塊確定考核內容。年初區委組織部統一制定年度、季度第一書記工作任務清單，明確任務及考核指標。考核履行五大職責“規定動作”。圍繞建強基層組織、推動精準扶貧、發展集體經濟、為民辦事服務、提升治理水平進行逐項考核。考核脫貧攻堅“硬件”建設情況。重點聚焦精準扶貧示范項目工程實施、致富產業培育發展、脫貧項目引進落實、貧困村基礎設施建設等情況，實地察看印證工作業績?？己舜寮壷卫怼败浖苯ㄔO情況。重點聚焦班子建設、新風民俗建設、開辦農民夜校、幫扶群眾滿意度等指標。三大模塊每項考核指標匹配相應分值，總分為100分，90分以上為優秀，80分以上為合格，60分以下為不合格。另設共10分的三類加分項，鼓勵爭先創優，干出特色。根據測評指標，全區有123名第一書記被評為優秀，15名被評為合格，5名被評為不合格。

堅持過程導向，三個步驟規范考核程序。實行全程考核，做到有述職、有督查、有考評。一是定期述職。第一書記每季度結合工作階段性目標任務，向任職村“三委”和鄉鎮黨委述職匯報，村全體黨員、群眾代表現場提問、當場測評。評議等次分優秀、合格、不合格三級，測評結果當場公開。二是常態化督查。常態開展“7+4”式暗訪督查。對全區7個片區分別組建7個督察組，實行每月一次流動現場會，每季度一次現場拉練會，每半年一次工作推進會，每年一次述職考評考核。區委組織部根據督查組反饋情況，形成第一書記工作平時考核綜合報告。三是定期通報。每季度將督查情況通報到各鄉鎮黨委書記、區級部門負責人和貧困村黨支部書記，并送區委書記、區長和相關領導。目前，通報表揚58人、23家幫扶單位，通報批評18人，召回5人。

堅持結果導向，三個層面強化結果運用。區委組織部結合平時考核和年終考核情況，統一量化排位，分為優秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次，并加以運用。一是個人評優晉級。區委適時表彰一批優秀第一書記，對表現優異、實績特別突出的提拔為鄉鎮科級領導干部。2016年全區共提拔重用23名第一書記。二是掛鉤單位分管領導?？己饲闆r與單位領導績效考核掛鉤，結合考核情況，區委組織部定期進行約談提醒、通報表揚或責令書面檢查。三是單位年終考核。對年度考核確定為不稱職等次的，取消個人當年目標獎，并進行通報批評，選派單位領導班子年度考核不得評為“好”等次，扣減單位目標考核相應分值。

(南充市嘉陵區委組織部 熊 偉 )