“全面從嚴(yán)治黨，反腐倡廉建設(shè)，必須以紀(jì)律為戒尺，挺紀(jì)亮規(guī)在前，苗頭性問題及時(shí)提醒，觸犯紀(jì)律立即處理，切實(shí)踐行好‘四種形態(tài)’，依紀(jì)監(jiān)督，從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)，用嚴(yán)明的紀(jì)律管住全體黨員。”2016年初，在鄰水縣紀(jì)委十二屆六次全會上，該縣紀(jì)委提出，將在市紀(jì)委和縣委的帶領(lǐng)下，挺紀(jì)亮規(guī)在前，持續(xù)念好“三字經(jīng)”，全面從嚴(yán)治黨。一年時(shí)間過去，該縣弛而不息抓作風(fēng)建設(shè)，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，推動了全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
“防”字為先抓早抓小
思想是行動的先導(dǎo)，鄰水縣堅(jiān)持以紀(jì)律教育為切入點(diǎn)，警醒教育每一名黨員干部保持廉潔風(fēng)尚，不敢腐、不能腐、不想腐的政治生態(tài)逐漸形成。
2016年以來，該縣繼續(xù)大力推行會前學(xué)規(guī)學(xué)紀(jì)制度，用足用活談話函詢方式，始終以《黨章》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨規(guī)黨紀(jì)和習(xí)近平總書記系列講話為學(xué)習(xí)重點(diǎn)，深入開展警示教育專題活動，常態(tài)化抓好黨的紀(jì)律教育；充分發(fā)揮典型案件警示教育作用，集中觀看《貪欲打開墮落之門》《懺悔實(shí)錄V》《“四風(fēng)”之害》《鏡鑒》等警示教育片，切實(shí)筑牢全體黨員干部拒腐防變的思想防線。一年來，共組織觀看警示教育片300余場次，全縣2萬余人次接受了警示教育。
該縣認(rèn)真踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，堅(jiān)持“嚴(yán)管厚愛、治病救人”的理念，嚴(yán)格落實(shí)廉潔風(fēng)險(xiǎn)跡象記分管理制度，充分采取誡勉談話、廉政約談、函詢等方式，對輕微違紀(jì)違規(guī)尚不夠紀(jì)律處分的傾向性、苗頭性問題逗硬記分，切實(shí)做到早提醒、早糾正；以教育大多數(shù)、懲處少數(shù)為原則，加強(qiáng)對關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)對象以及群眾反映問題集中的單位和部門開展常態(tài)化監(jiān)督。一年來，該縣共記分437人次，其中，政治紀(jì)律類記分13人次、組織紀(jì)律類記分41人次、廉潔紀(jì)律類記分10人次、群眾紀(jì)律類記分35人次、工作紀(jì)律類記分304人次、生活紀(jì)律類記分34人次。
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“責(zé)”字當(dāng)頭回歸本位
“各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門要切實(shí)把‘兩個(gè)責(zé)任’放在心里、抓在手上、扛在肩上，切實(shí)做到守土明責(zé)、守土有責(zé)、守土盡責(zé)……”鄰水縣緊緊抓住落實(shí)責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”，牢固樹立“有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)必?fù)?dān)當(dāng)、失責(zé)必追究”的責(zé)任理念，讓每一名黨員干部明責(zé)履職。
該縣先后制發(fā)《鄰水縣委及領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任若干規(guī)定》《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的責(zé)任追究實(shí)施辦法》，建立健全責(zé)任落實(shí)制度，縣級領(lǐng)導(dǎo)以上率下，強(qiáng)力推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”逐級向下延伸，層層壓實(shí)責(zé)任。定期發(fā)出履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任提示卡，發(fā)放分管行業(yè)、部門黨風(fēng)廉政建設(shè)問題告知卡，發(fā)放履行“一崗雙責(zé)”問題警示卡，通過明、詢、查、考、述、評、究七個(gè)步驟，全面開展監(jiān)督檢查、逗硬實(shí)行“一案三查”制度，全面推動“兩個(gè)責(zé)任”落地生根。
挺紀(jì)在前，必須“嚴(yán)”字當(dāng)頭，紀(jì)檢監(jiān)察干部自身素質(zhì)須逗硬。該縣按照忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)選好人、用對人，縣紀(jì)委監(jiān)察局充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)示范引領(lǐng)作用，采取外派、上掛、跟班培訓(xùn)等方式，強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督執(zhí)紀(jì)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把紀(jì)律挺起來、規(guī)矩嚴(yán)起來，層層傳導(dǎo)壓力，切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)教嚴(yán)管的主體責(zé)任，加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育監(jiān)督管理。
“懲”字為重破紀(jì)必究
鄰水把問責(zé)作為從嚴(yán)治黨的利器，讓失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)，堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅，保持對違紀(jì)行為“零容忍”態(tài)勢，嚴(yán)查“四風(fēng)”和發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，重點(diǎn)查處十八大以后不收斂、不收手、頂風(fēng)違紀(jì)的黨員干部。
2016年以來，鄰水緊盯重要領(lǐng)域、重要節(jié)點(diǎn)、重大項(xiàng)目，嚴(yán)肅查處在脫貧攻堅(jiān)、危房改造、救濟(jì)救災(zāi)、征地拆遷、醫(yī)保社保等民生項(xiàng)目中虛假冒領(lǐng)、與民爭利、吃拿卡要等行為，對違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問題，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，典型問題一律點(diǎn)名通報(bào)曝光，堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象滋生蔓延勢頭，全面推動反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢加速形成。一年來，全縣立案164件，其中，違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的11件，涉及扶貧領(lǐng)域的13件，發(fā)出典型通報(bào)4期，無死角傳遞了破紀(jì)必究的堅(jiān)定決心。（甘春艷 孔虹）
