宣漢縣位于四川盆地大巴山南麓，是川陜革命老區和全國扶貧開發工作重點縣。2015年以來，宣漢緊緊扭住黨建引領不放松，開展“脫貧攻堅黨旗紅、奔康路上爭先鋒”活動，力求脫貧奔小康和基層黨建互促并進。

脫貧攻堅離不開堅強有力的“指揮部”。為提高基層黨組織覆蓋率，宣漢實施“紅色覆蓋”行動，在巴山大峽谷旅游區、普光經濟開發區等地各類非公經濟組織、社會組織中建立黨組織16個;在種養殖、加工、運輸、銷售等農民專合社建立黨組織29個，覆蓋700多名黨員，帶動3200余戶貧困戶脫貧。宣漢推動55個產業薄弱村、集體經濟空白村與相鄰相近的強村、富村建立聯合黨組織，通過幫帶聯建，實現整村脫貧摘帽。為提升黨支部戰斗力，宣漢每年對村黨支部進行量化，根據量化結果，分別評定為“一星黨支部”“三星黨支部”“五星黨支部”，根據評定結果進行獎勵和整改。此外，宣漢采取集中輪訓、“互派互掛”、學歷教育等形式，加大村黨支部書記培訓教育，每年對村黨支部書記進行1次全員輪訓;每年遴選10名后進村黨支部書記到產業強村掛職鍛煉。

為鍛造脫貧攻堅“排頭兵”，宣漢以“兩學一做”學習教育為契機，強化思想政治教育，推行“三會一課”紀實制度，規范黨內政治生活;建立“黨員活動日”和黨員過“政治生日”制度，全縣黨員開展各類學習教育、便民服務活動3.2萬人次。為增強黨員爭先能力，宣漢建立黨校主陣地、10個鎮村干校、村(社區)農民夜校“1+10+N”黨員群眾教育培訓體系，采取“集中授課+現場觀摩+互動研討”方式，分層分類對全縣黨員進行輪訓。截至目前，全縣開展各類培訓1500余場，培訓黨員群眾2.2萬人次。黨員的先進性要體現在服務群眾的一線。為此，宣漢明確“縣級領導包鄉、縣級部門包村、黨員干部包戶”的扶貧工作機制，開展蹲點幫扶;縣級部門向211個貧困村選派黨員駐村工作隊，幫助貧困村發展項目356個;縣鄉黨員干部結對幫扶貧困戶10萬余戶，解決群眾實際困難3.2萬余件，幫助貧困戶發展產業1.3萬余個。

脫貧攻堅，群眾是主角。為調動群眾積極性，宣漢推出“雙向承諾”機制，幫扶干部和貧困群眾每年簽訂“雙向承諾書”，并將承諾書在村活動陣地和村民聚居點張榜公示，接受社會監督。截至目前，今年簽訂承諾書的1.2萬余名幫扶干部全部完成承諾事項，8300余名貧困群眾實現自主創業或就業。同時，宣漢在貧困村推行黨員群眾“積分管理”制度，制定不同的加分、扣分項目，每月根據每類人員積分多少，給予相應的農用物資獎勵。在“積分管理”激勵下，今年211個貧困村有3790余名貧困黨員、4300余名貧困群眾率先脫貧。

（記者 孟祥夫）