為確保精準(zhǔn)識(shí)別干部、精準(zhǔn)選任干部、精準(zhǔn)配備干部,綿陽(yáng)市委組織部圍繞干部工作核心業(yè)務(wù),引入“互聯(lián)網(wǎng)+”理念和大數(shù)據(jù)技術(shù),探索研發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部信息管理系統(tǒng),包括領(lǐng)導(dǎo)班子功能結(jié)構(gòu)模型以及選任紀(jì)實(shí)、優(yōu)秀人才庫(kù)、干部名冊(cè)、出國(guó)備案審批等子系統(tǒng),集信息查詢、業(yè)務(wù)辦理、分析研判等10余項(xiàng)功能于一體,有效提升干部管理專業(yè)化和精確化水平。
夯實(shí)基礎(chǔ),構(gòu)筑干部信息“資源庫(kù)”。針對(duì)業(yè)務(wù)部門對(duì)數(shù)據(jù)需求與日俱增的現(xiàn)狀以及干部信息單一化、碎片化、不準(zhǔn)不全、不規(guī)范等實(shí)際問(wèn)題,充分發(fā)揮系統(tǒng)在干部管理方面的優(yōu)勢(shì),確保干部信息由散到聚、動(dòng)態(tài)更新,為全面從嚴(yán)管黨治吏提供可靠依據(jù)。一是堅(jiān)持覆蓋“全面”。把系統(tǒng)覆蓋全市各級(jí)行政事業(yè)單位,讓全市在職在編干部全部納入管理監(jiān)督之中,構(gòu)筑基數(shù)大、底數(shù)清、情況明的“資源庫(kù)”。目前,入庫(kù)領(lǐng)導(dǎo)干部達(dá)3萬(wàn)余萬(wàn)名。二是堅(jiān)持管理“從嚴(yán)”。嚴(yán)格規(guī)范干部信息采集的格式及相關(guān)信息計(jì)算方法,明確專人對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù),確保干部信息按時(shí)錄入、實(shí)時(shí)更新,堅(jiān)持“凡錄必核、凡改必審”,嚴(yán)防造假,確保干部信息的真實(shí)性、嚴(yán)肅性、權(quán)威性。三是堅(jiān)持服務(wù)“到位”。把系統(tǒng)引入部領(lǐng)導(dǎo)、部機(jī)關(guān)各科室,便于領(lǐng)導(dǎo)隨時(shí)查閱全市各層次干部信息,不僅每個(gè)干部的簡(jiǎn)歷、家庭、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)等信息一目了然,還能根據(jù)年齡、性別、學(xué)歷、專業(yè)等條件進(jìn)行全庫(kù)檢索,方便領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全市干部的動(dòng)態(tài)掌握,為選人用人提供第一手資料,為科學(xué)決策提供依據(jù)和參考。
貼近需求,鑄就組織工作“新利器”。以需求為導(dǎo)向、以實(shí)用為指引,堅(jiān)持“領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、業(yè)務(wù)科室落實(shí)、相關(guān)科室配合”,不斷提升服務(wù)組織工作大局的能力水平,為換屆工作以及干部監(jiān)督管理、教育培訓(xùn)等日常工作當(dāng)好參謀助手,鑄就全市組織工作“新利器”。一是實(shí)行干部選任全程紀(jì)實(shí)確保選人用人規(guī)范化。發(fā)揮系統(tǒng)的全程紀(jì)實(shí)功能,對(duì)任免審批表進(jìn)行備案審核,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部選任的動(dòng)議及初始提名、民主推薦、考察談話、討論決定等環(huán)節(jié)進(jìn)行全程紀(jì)實(shí),生成干部選拔任用工作全程紀(jì)實(shí)表,為干部選任提供基礎(chǔ)性參考,提高選人用人工作的公信度。二是推進(jìn)業(yè)務(wù)工作網(wǎng)上督辦提升工作效能。不斷強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向,將系統(tǒng)使用與日常組織工作緊密聯(lián)系起來(lái),在提供信息資源的同時(shí),深入開展需求分析,加強(qiáng)功能設(shè)計(jì),有效推進(jìn)組織工作科學(xué)化、規(guī)范化。目前,系統(tǒng)已實(shí)現(xiàn)干部的日常管理功能,如市管干部信息鎖定、《干部任免審批表》網(wǎng)上預(yù)審及打印、因私出國(guó)(境)網(wǎng)上辦理等十余項(xiàng)功能。據(jù)測(cè)算,通過(guò)系統(tǒng)處理日常事務(wù)的工作效能比過(guò)去提高70%以上。三是完善優(yōu)秀干部人才庫(kù)夯實(shí)選人用人基礎(chǔ)。推動(dòng)人才工作日常管理智能化,建立優(yōu)秀干部人才的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、實(shí)時(shí)更新,確保各類人才的總量、分布等信息準(zhǔn)確、規(guī)范,實(shí)現(xiàn)人才工作的上下協(xié)同、資源共享,夯實(shí)選人用人基礎(chǔ),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的人才支撐。目前,全市入庫(kù)優(yōu)秀干部人才1026名,包括遞進(jìn)計(jì)劃培養(yǎng)對(duì)象、非定向推薦縣級(jí)擬提拔使用人選以及選調(diào)生。
科學(xué)前瞻,當(dāng)好綜合研判“操盤手”。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)班子功能結(jié)構(gòu)模型及數(shù)據(jù)庫(kù)構(gòu)建、領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)標(biāo)模擬調(diào)整沙盤推演等模塊的應(yīng)用,當(dāng)好分析研判領(lǐng)導(dǎo)班子的“操盤手”,把握特點(diǎn)、深入分析、科學(xué)前瞻,為選優(yōu)配強(qiáng)班子做好基礎(chǔ)工作。一是對(duì)班子現(xiàn)狀進(jìn)行分析評(píng)估。依托領(lǐng)導(dǎo)班子功能結(jié)構(gòu)模型,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子整體運(yùn)行情況和干部主要德才表現(xiàn)情況,適時(shí)作出客觀評(píng)價(jià),為班子動(dòng)態(tài)調(diào)整和優(yōu)化修正提供數(shù)據(jù)化、模型化、系統(tǒng)化的參考。二是對(duì)班子配備進(jìn)行對(duì)標(biāo)調(diào)整。根據(jù)班子成員可調(diào)整補(bǔ)充情況,對(duì)照班子功能結(jié)構(gòu)模型要求,確定動(dòng)議人員的條件、范圍和選配要求,對(duì)符合條件人選進(jìn)行綜合分析、比選,生成干部調(diào)整的具體模擬方案,指導(dǎo)班子成員科學(xué)分工。三是對(duì)班子結(jié)構(gòu)進(jìn)行模擬優(yōu)化。根據(jù)綜合分析研判結(jié)果,對(duì)運(yùn)行及功能發(fā)揮情況良好的班子,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),對(duì)結(jié)構(gòu)存在缺陷以及運(yùn)行不良、功能發(fā)揮較差的班子,及時(shí)預(yù)警并通過(guò)沙盤推演進(jìn)行模擬優(yōu)化。
強(qiáng)化保障,牢筑系統(tǒng)運(yùn)維“壓艙石”。牢固樹立“一盤棋”的思想,科學(xué)研判組織工作發(fā)展走勢(shì),加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實(shí)施、逐步完善,最大限度發(fā)揮系統(tǒng)整體效益。一是加強(qiáng)制度設(shè)計(jì)。把系統(tǒng)建用工作納入組織部門中心工作,深入開展需求分析,建立健全內(nèi)部聯(lián)動(dòng)、縱向貫通、橫向協(xié)同的長(zhǎng)效保障機(jī)制,制發(fā)系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)管理暫行辦法,對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)權(quán)限、溝通反饋、教育培訓(xùn)、考核激勵(lì)等作出具體規(guī)定。二是加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。將系統(tǒng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算,運(yùn)用PPP模式,委托專業(yè)軟件公司進(jìn)行研發(fā),有效整合資源信息, 適應(yīng)業(yè)務(wù)需求的不斷變化,確保系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)維工作順利開展。三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。由信息化水平高、黨務(wù)業(yè)務(wù)熟悉的部機(jī)關(guān)干部和軟件公司指派的專業(yè)技術(shù)人員組成系統(tǒng)運(yùn)維小組,各地各單位普遍安排1-2名業(yè)務(wù)骨干做好本單位的系統(tǒng)運(yùn)維工作;市、縣組織部門每年召開一次系統(tǒng)推進(jìn)會(huì),對(duì)普遍存在的問(wèn)題進(jìn)行說(shuō)明,對(duì)收集的意見(jiàn)建議進(jìn)行反饋,對(duì)新進(jìn)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(綿陽(yáng)市委組織部 肖志高)