雅安推行“民情日記制”化民憂解民困

□本報記者 龐瑩 游飛

“3組周文貴家，兩床棉被已經使用……”12月14日，雅安市雨城區大興鎮徐山村第一書記王賢榮，趁午休在一個黑色筆記本上詳細記錄了走訪情況。

“上周我們給困難群眾發放了棉被，今天回訪，聽聽大家還有什么困難。”王賢榮逐一將走訪的情況記在筆記本上，他說，有了這個“法寶”，不會擔心工作抓瞎。被王賢榮稱為“法寶”的，正是“民情日記”。

在“走基層”活動中，雅安市全面實行“民情日記制”，要求黨員干部人手一冊《民情日記》，從群眾生產生活最關心、最現實的困難和問題入手，積極搭建服務群眾的有效平臺，竭力解決熱點民生問題。

記錄冷暖，架起黨群干群“連心橋”

駐村一年多來，王賢榮已經記了厚厚的三本《民情日記》。

翻閱其中一本，記者發現內容大多與群眾利益密切相關。今年1月初的一篇日記，記錄了村民白云香因家庭貧困、兒子上學困難的情況。1個月后，《民情日記》對解決過程作了詳細記錄：愛心人士幫助，每月為其解決300元的學習和生活費。

《民情日記》分為基本民情、辦理過程、辦理結果、評價簽名四部分。記錄的內容包括四個方面：聯系戶的基本情況，家庭成員和主要經濟來源;群眾的新期盼，對基層組織建設、民主法治建設、精神文明建設、社會治安等方面的意見和建議;生活困難家庭需要幫助解決的問題，以及解決問題的時間、舉措和辦復結果;個人對政策、社會問題的思考認識等。“千言萬語匯成一句話，感謝干部像親人一樣的關懷……”沒讀過書的白云香托人代寫了一封感謝信。王賢榮把信貼在了《民情日記》的扉頁上，“這封信時刻提醒我，為群眾服務是黨員干部永遠的追求”。

《民情日記》成為連接干群的有效載體。“通過記‘民情日記’，各級機關干部加深了對縣情、村情、民情的認識，強化了為民辦實事、解難事的責任感，有效拉近了干部與群眾的距離。”雅安市委組織部有關負責人表示。

排憂解難，暢通表達訴求“直通車”

日記記錄的不僅有群眾的疾苦和困難，還有致富奔小康的“金點子”。

飛水村是名山區的一個貧困村。2015年8月，陸楊任飛水村第一書記，他與村兩委的干部下組入戶，收集群眾意見建議。經過梳理匯總，選出肉兔、藤椒、獼猴桃等產業項目。

飛水村土質適合種植藤椒，但傳統“單打獨斗”的家庭種植，難以產業化。“要是有合作社幫助分擔風險，我愿意種藤椒。”村民王紹旭的“點子”被陸楊記錄在《民情日記》上。很快，村上決定以土地入股的形式成立藤椒專業合作社，村民們抱團發展，等來年藤椒掛果，入社村民每戶可增收5000元左右。

《民情日記》是黨員干部開展工作的貼身“法寶”，四本臺賬則是推進民生訴求的“數據庫”。駐村干部將在《民情日記》中記錄的問題匯總梳理，實行分門別類、歸口負責承辦，分別記錄在民生工作、問題、穩定工作和民事代辦四本工作臺賬上。對于群眾生產生活中遇到的問題，能現場解決的就立即解決;對于難度不大，能通過協調解決的，按照管理權限、責任機制，落實首訪負責制，明確主辦責任人和相關單位，加大工作力度進行解決;對于“老、大、難”問題，建立協調機制，集中會商研究，實行“銷號”管理，落實督辦人和辦結時限，力爭問題得到解決。

《民情日記》重在辦理、落實。下一步雅安市將建立群眾評議機制，年終由村干部、群眾代表等對干部的民情走訪、辦理情況進行測評，并將測評結果與干部年度評比先進和績效獎勵掛鉤，以此促進“民情日記制”落到實處。