干部選拔任用監(jiān)督工作是黨內(nèi)監(jiān)督的重要組成部分,是干部工作的重要環(huán)節(jié),對(duì)于從嚴(yán)治黨治吏具有重要意義。今年以來,宣漢縣通過“修煉”內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督,不斷夯實(shí)干部監(jiān)督防線。
“修煉”內(nèi)部監(jiān)督
一是規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)程序,亮準(zhǔn)繩。堅(jiān)持《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》《干部選拔任用規(guī)程》 “1+5文件”精神,嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)議、民主推薦、考察、討論決定、任職等干部選拔任用程序,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不走樣,程序不變通。建立干部選拔任用與干部監(jiān)督“交替審查”制度,實(shí)現(xiàn)無縫銜接。根據(jù)干部監(jiān)督工作特點(diǎn),嚴(yán)控“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”,堅(jiān)持選人用人 “六個(gè)凡必”,重點(diǎn)監(jiān)視“三超兩亂”、人選核查、事前報(bào)告、專項(xiàng)考察、任職公示、任職試用等重點(diǎn)環(huán)節(jié),嚴(yán)防干部“帶病提拔”。
二是過程全程紀(jì)實(shí),壓責(zé)任。在干部選任全程紀(jì)實(shí)的基礎(chǔ)上,以干部選任環(huán)節(jié)先后時(shí)間順序,建立形成干部選任文書材料檔案臺(tái)賬,客觀展現(xiàn)選任環(huán)節(jié),做到全程準(zhǔn)確、材料完整具體。建立責(zé)任倒查機(jī)制,實(shí)行責(zé)任化管理,將責(zé)任壓實(shí)到具體責(zé)任人,做到誰辦理、誰負(fù)責(zé),達(dá)到過程可追溯、可倒查,切實(shí)增強(qiáng)干部選任工作的責(zé)任意識(shí)。
三是強(qiáng)化督促檢查,正風(fēng)氣。建立定期與不定期巡查相結(jié)合,確保選任環(huán)境風(fēng)清氣正,換屆期間,抽調(diào)精干力量成立了18個(gè)督導(dǎo)組、10個(gè)巡回督查組,強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)和換屆風(fēng)氣巡回監(jiān)督,開展重點(diǎn)時(shí)段和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)專題調(diào)研,注重觸角延伸,確定了換屆風(fēng)氣監(jiān)督聯(lián)絡(luò)員、情報(bào)員,全面保證上級(jí)要求及時(shí)傳達(dá)。成立縣委巡查辦并組建4個(gè)巡察組,針對(duì)性開展干部選任風(fēng)氣專項(xiàng)巡查,深入74個(gè)縣級(jí)部門、54個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期開展干部選任、干部管理巡察,聽民意、摸實(shí)情,營(yíng)造風(fēng)清氣正環(huán)境。
“修煉”外部監(jiān)督
一是強(qiáng)化宣傳教育,知敬畏。堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,制定下發(fā)《干部人事制度匯編》,開展干部人事政策集中宣傳月活動(dòng),通過電視媒體、發(fā)放宣傳單、巡回講解、干部培訓(xùn)等形式,將《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》“四項(xiàng)監(jiān)督制度”等選任工作、整治不正之風(fēng)的法規(guī)“曬”在干部群眾中。建立干部監(jiān)督微信公眾平臺(tái),堅(jiān)持“一片一書”“四必看”,制定下發(fā)換屆“九嚴(yán)禁”明白卡,引導(dǎo)干部懂規(guī)矩、守紀(jì)律、明底線。強(qiáng)化反面警示教育,以“南充賄選案”“衡陽破壞選舉案”和“永遠(yuǎn)在路上”專題片為教育載體,強(qiáng)化警示教育,長(zhǎng)鳴警鐘,提升領(lǐng)導(dǎo)干部敬畏意識(shí)和自我監(jiān)督意識(shí)。
二是健全舉報(bào)平臺(tái),暢渠道。進(jìn)一步健全“12380”舉報(bào)平臺(tái),實(shí)行24小時(shí)專人值守,堅(jiān)持信訪舉報(bào)辦件動(dòng)態(tài)跟蹤管理,誰受理,誰負(fù)責(zé),限時(shí)辦結(jié),做到信訪舉報(bào)辦結(jié)率100%。健全信訪、電話、網(wǎng)絡(luò)、短信、微信“五一體”舉報(bào)體系,緊盯突出問題、熱點(diǎn)問題和苗頭性傾向性問題,實(shí)行監(jiān)督工作“零報(bào)告”制度,動(dòng)態(tài)掌握輿情社情、干部真實(shí)情況,確保干群反映問題渠道暢通,掌握社情輿情“一手資料”。
三是整合監(jiān)督資源,聚合力。建立干部監(jiān)督工作聯(lián)系會(huì)議成員單位信息溝通機(jī)制,多層次、多方位與紀(jì)委、信訪、檢察、審計(jì)、公安等機(jī)關(guān)溝通合作,對(duì)干部廉潔、信訪、立案調(diào)查、綜治等方面信息實(shí)施全方位了解排查,逐一核實(shí)。針對(duì)巡視組巡視發(fā)現(xiàn)問題、線索和“兩代表一委員”干部選任意見議案,綜合分析研判,專案專查,逐一摸排,逐一核實(shí),凝聚監(jiān)督合力,切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督外力。
(宣漢縣委組織部 向 進(jìn))