為全力打好打贏脫貧攻堅戰,南江縣創新機制開設村級后備干部“專修班”,通過“選、育、管”三字經著力培養守信念、講奉獻、有本領、重品行、留得住的村級后備干部,探索出了一條培養脫貧攻堅領頭人、致富帶頭人的新路徑。
一是高標遴選定學員,嚴格標準“選”。縣委出臺了《關于依托職業技術學校開辦村級后備干部專修班加強扶貧攻堅帶頭人隊伍建設的意見》,明確把政治素質、群眾基礎、學歷、年齡、經歷等條件作為選拔和衡量培養對象的硬指標。明確重點選。村級后備干部專修班學員全部來自鄉鎮基層一線、藏區“9+3”、在校職校生“三個方面”,尤其是對復員軍人、年輕黨員、大學生村干部、中職畢業生、在職村“兩委”年輕干部、致富帶頭人、專業合作組織負責人、回鄉創業能人以及在換屆中得票較多又暫時沒有進入村“兩委”班子的人員進行重點遴選。科學公正選。設定報名、考察、錄取三個遴選程序,由鄉鎮黨委負責考察報名人選的政治表現、基本素質、群眾評價及遵紀守法等方面的情況,形成綜合分析報告,報縣委組織部審核,將審定合格者納入培訓計劃。
二是專職培訓搭平臺,“長短”結合“育”。在學制安排上,采取長期、中期、短期相結合的辦法,每年開辦3個班,中、長期班各招收100人,短期班根據發展需要適時開辦。長期班(三年制)主要培訓高中、中職畢業生;中期班(兩年制)主要培訓退伍軍人、返鄉創業能人、大學生村官;短期班(1—3個月)主要培訓在職村“兩委”干部。“專兼”結合育。師資主要依靠外聘專家學者、本校教師、農村鄉土人才“三支隊伍”,抽調優秀骨干教師和學科帶頭人20余人,遴選經驗豐富、有一技之長的專家50多人擔任專職教師,外聘道德楷模、企業管理者30多人擔任“兼職老師”,著力培養管理型、服務型、創業型基層干部。學用結合育。中長期班均采用“脫產學習+實踐鍛煉”的模式,課堂學理論,重點圍繞基礎文化、政策法規、素質提升、組織協調和農村基層管理五個方面;田間地頭學操作,采取在生產基地實習和派駐進村等形式開展實踐特訓活動。
三是跟蹤培養強素質,規范運行“管”。管理基本模式是采取黨委選苗子、學校架梯子、村社搭臺子“三個層級”。經費保障主要來源上級補助、本級財政、學校自籌等三個方面,著力解決好學員食宿問題。學校制定管理考核細則,跟蹤填好點名、培訓登記、學員意見反饋等“三張表”,如實記錄學院在校表現、學業成績。定向“分”。堅持“從哪里來,到哪里去”,學員入學時與縣委組織部簽訂“服務協議”,對滿足任職條件者按照生源地就近安排崗位,并根據戶籍所在地將全部學員納入村級干部后備人才庫。擇優“用”。就業渠道突出換屆使用一批、組織儲備一批、自主創業一批“三個方向”。最近,縣委組織部在村(社區)“兩委”換屆期間適當預留村級干部崗位,統籌選派培訓合格人員。由學校推薦優秀學員,經鄉鎮黨委審核,報縣委組織部審批通過后,可直接任命為村黨支部書記或推薦參與村主任競選。同時鼓勵后備人才參加鄉鎮公務員、企事業單位工作人員等招錄考試。
(中共南江縣委員組織部 劉艷麗)