廣安市把“走基層”活動作為“兩學一做”學習教育的重要內容，動員廣大黨員干部把腳步邁向群眾家門，把精力投入基層一線，以真心真情凝聚民心民力，有力推動了黨的政策宣講到基層、黨的溫暖傳遞到基層、脫貧“摘帽”落實到基層。
緊扣全會節點，黨的政策宣講到基層。把宣傳貫徹十八屆六中全會精神作為“走基層”活動的重大政治任務，堅持領導帶頭做示范、部門協作聚合力、干部動員齊參與，推動全會精神深入基層、深入群眾、深入人心。一是領導帶頭示范講。市委書記侯曉春帶頭深入華鎣市祿市鎮姚家塝村宣講，其他市級領導也紛紛深入基層聯系點，召開宣講會29場，走訪座談1250人次，引領廣大黨員干部深刻理解全面從嚴治黨的極端重要性，自覺用六中全會精神指導當前正在做的各項工作。二是上下聯動集中講。市委宣傳部牽頭，成立由市委黨校、黨史研究室、高校教師、部門領導組成的市委宣講團，開展十八屆六中全會精神學習貫徹進機關、進社區、進鄉村、進企業、進學校、進醫院等“六進”活動，圍繞全會提出的一系列新思想、新觀點、新舉措，進行闡釋宣傳，引導廣大黨員干部在學習中統一思想、凝聚共識，把思想行動統一到黨中央全面從嚴治黨的部署要求上來。各縣(市、區)通過聘請專家集中宣講、抽調精干力量巡回宣講等方式，開展學習宣講1500余場次;各鄉鎮(街道)和村(社區)通過制作板報、發放明白紙、出動宣傳車等方式，開展宣講活動2000余場，及時將全會精神傳達到群眾中去。三是回應關切解讀講。各級黨組織結合全會精神宣講，就群眾普遍關心的“全面放開二孩”、“降低養老保險繳費比例”、“實行高中階段義務教育”、精準扶貧、村(社區)“兩委”換屆等熱點政策進行集中解讀，現場提供咨詢服務5000余人次，受到廣大黨員群眾的普遍歡迎。
開展集中慰問，黨的溫暖傳遞到基層。重點圍繞送物質、送平安、送文化，開展集中慰問，保障群眾安全、溫暖過冬、化解矛盾。一是結合群眾急需送物質。按照組織有序、送需于民、黨員示范原則，先后召集市扶貧移民局、市直機關工委、民政局、財政局等部門召開協調會5次。采取“走下去，請上來”模式，市縣兩級抽調專人組成27個調研組，下鄉鎮、進社區、入村社、到一線70余次，邀請“兩代表一委員”、服務對象、群眾代表、種養殖大戶等召開座談交流會、意見征求會20余次，收集群眾需求意見建議200余條，確保送合所需。市領導帶頭深入聯系點、貧困村、重大項目和企業等，走訪貧困村52個、貧困戶213戶，送去慰問物質總計300余萬元;機關黨員積極響應做示范，開展“送溫暖·黨員做示范”活動，全市2.9萬余名機關黨員主動捐助慰問資金30余萬元，8000余人50余批次先后深入200余個聯系村(社區)開展慰問。二是突出矛盾化解送平安。開展“大下訪、大化解、大治理”活動，深入推進“法紀雙七進”，黨員干部帶著涉及群眾切身利益政策、案件線索、矛盾糾紛事項等，深入機關、鄉鎮、農村、生產一線蹲點指導、調研300余次，政策咨詢解釋500余次，解決民生難題5000余件，化解不穩定因素670余起，辦理法律援助案件900余件，切實把矛盾化解在基層、糾紛調解在基層、感情融洽在基層。三是豐富群眾生活送文化。利用歲末年終，外出務工人員返鄉季，宣傳部門牽頭，市縣文廣新局具體承辦，統籌以市域內社會文化組織為主體，域外團體為輔助，開展以“送圖書、送知識、送文藝”為主體的送文化下鄉活動。先后借集中慰問、基層調研時機為58村(社區)送去一批圖書充實農家書屋，以縣鄉(鎮)為單位組建惠民知識傳播小分隊200余個，利用逢場天或在人口集中區，將涉農惠農政策制成展板、宣傳頁，展出2000余次，發放宣傳頁80000頁。將中國夢、新農村建設、精準扶貧等黨的方針政策編排成快板、小品、相聲、歌曲等群眾喜聞樂見形式開展“走基層·送文化”進鄉村(社區)演出300余場。
狠抓集中攻堅，脫貧“摘帽”落實到基層。緊緊圍繞“在全省率先脫貧”這一目標和年內3個貧困縣“摘帽”、145個貧困村退出、50001人脫貧的任務，將“走基層”活動與脫貧“摘帽”相結合，全力打好攻堅戰。一是助益扶貧扶智。采取“聚攏來、沉下去、傳播開”模式，分級分批提升農村黨員干部群眾整體素質，對貧困地區縣級黨政領導干部、鄉鎮干部、基層組織負責人、專項扶貧干部、社會扶貧干部進行“五個全員輪訓”14504人次，依托高校實施基層干部“素質提升工程”幫助提升學歷4762人次;以村為單位，縣鄉統籌每個村每周安排1個晚上舉辦“農村夜校大講堂”，邀請黨校教師、涉農部門工作人員、農業技術人員專題講解黨的方針、惠農政策1200余次和培訓農業技術1500余場次;制作含精準扶貧政策、新農合、社會救助、大病醫保、子女上學等涉及群眾切身利益知識卡30余萬份精準發放到戶，確保農民有素質、知方針、懂政策、會技術。二是助力政策落地。對照“兩不愁、三保障”“四個好”要求，采取縣排查、市督查方式，對脫貧幫扶工作中落實政策打折扣、損害群眾利益等情況進行系統排查梳理，先后發現共性問題10余個，個性問題20余個，以村為單位建立問題清單和整改臺賬820份，落實資金、措施、責任、時限，實行銷號管理。三是助推項目建設。整合財政、涉農、交通等項目資金和定向社會捐助資金，改善縣鄉公路278公里、新改建通村公路536公里、新修便民路591公里，新建(含改建)4G通信基站1530個、“寬帶鄉村”300個、現代農業產業扶貧基地7.7萬畝、高標準農田3.1萬畝，建成提灌站10座、水產養殖面積1800畝，完成農村危房改造2566戶、易地扶貧搬遷開工6163戶、“五改三建”84805戶。
(廣安市“兩學一做”協調小組 鄭紫東)
