合江縣作為全市脫貧攻堅主戰(zhàn)場之一，堅持“兩學(xué)一做”與脫貧攻堅“同頻共振”，引導(dǎo)黨員在脫貧攻堅一線帶頭苦干、善謀巧干、聚力實干，凝聚起脫貧攻堅、同步奔康的強大正能量。
一、注重“三個建設(shè)”，突出先鋒表率
“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的主體是黨員，脫貧攻堅的“主心骨”也是黨員，這就要求黨員要充分發(fā)揮帶頭表率作用。注重組織建設(shè)。按照“班子隊伍一起抓、思想觀念一起引、組織生活一起過”的思路，在選優(yōu)配強黨總支書記的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌配置兩委成員、同步建強班子隊伍、共同決策區(qū)域事務(wù)。重點抓好“五個一”，即貧困村每年至少集中召開民主生活會1次、商議重大事務(wù)1次、民主評議黨員1次、講授黨課1堂、開展廉政教育1次。注重人才建設(shè)。推行村黨組織書記專職化管理，對不勝任現(xiàn)職、工作不在狀態(tài)、不能專職書記崗位職責(zé)的貧困村黨組織書記，限期作出調(diào)整。目前，全縣已調(diào)整不勝任現(xiàn)職的貧困村黨組織書記3名。實施“三培養(yǎng)”計劃，著力“把貧困群眾培養(yǎng)成致富能手，把致富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員致富能手培養(yǎng)成村組后備干部”，目前全縣已經(jīng)從致富能手、技術(shù)能手等優(yōu)秀人才中選拔91人納入“優(yōu)秀村干部培育工程”。注重主題建設(shè)。開展“黨員示范戶掛牌”活動，鮮明“以黨員個體帶動黨員全家、以黨員家庭帶動全村群眾”的示范導(dǎo)向，采取“掛牌、留牌、取牌”動態(tài)管理機(jī)制，黨員示范戶通過與貧困戶組成“一加一、一帶一、一幫一”致富聯(lián)合體，形成“一人帶一戶、一戶帶一片”的良好氛圍，目前全縣掛牌黨員家庭500余戶，帶動貧困戶近1萬戶。
二、強化“三項推動”，激發(fā)內(nèi)生動力
“兩學(xué)一做”的落腳點在于做，旨在增強黨員干部解決實際問題的能力，用行之有效的制度方法解決貧困戶的實際問題。一是強化機(jī)制推動。強化督查、考核、問責(zé)三項機(jī)制，對督查工作情況建立“問題臺賬”和“整改臺賬”，采取“逐一登記、逐一整改、逐一銷號”動態(tài)管理。嚴(yán)格執(zhí)行從嚴(yán)從實、晉位爭先考核辦法，建立健全過程考核和結(jié)果考核并重的制度機(jī)制，促使“過程管理”與“結(jié)果控制”相統(tǒng)一。出臺《合江縣關(guān)于進(jìn)一步加強脫貧攻堅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作的通知》，明確組織領(lǐng)導(dǎo)不力、政策執(zhí)行不到位，工作業(yè)務(wù)不精通、工作作風(fēng)不扎實等20種應(yīng)被問責(zé)情形，采取通報、誡勉、組織調(diào)整或組織處理、紀(jì)律處分4種方式對被問題責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。二是強化模式推動。以“黨支部+”為載體，搭建多元化模式促進(jìn)村民增收。在張白垇村建立“黨支部+公司+土地+農(nóng)戶”模式，黨支部引導(dǎo)500余戶村民采取“土地入股、定期分紅”“土地出租、提供勞力”等方式向企業(yè)流轉(zhuǎn)土地，聯(lián)建褚橙基地1000余畝，預(yù)計可實現(xiàn)農(nóng)民人均年增收1400元;在回洞橋村建立“黨支部+公司+集體+農(nóng)戶”模式，黨支部在引導(dǎo)全體貧困戶同意前提下，將財政補貼和對口單位扶持的到戶資金以貧困戶名義集體入股溫氏生豬養(yǎng)殖場，未脫貧貧困戶和集體按7:3進(jìn)行收益分成;在瓦房村、王嘴村成立真龍柚聯(lián)村黨支部，大力推行“訂單農(nóng)業(yè)”，推廣“支部+合作社+農(nóng)戶”模式，按照“四個統(tǒng)一”(統(tǒng)一品種、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一收購、統(tǒng)一銷售)標(biāo)準(zhǔn)化管理，帶動周邊100余戶農(nóng)民實現(xiàn)人均年增收1000多元。三是強化平臺推動。黨支部牽頭主導(dǎo)，依托“黨支部+合作社+農(nóng)戶”模式，通過“一提一降一擴(kuò)”(提升附加值、降低風(fēng)險、擴(kuò)大市場)，為脫貧奔康注入動力。搭建直銷平臺。在縣上鎮(zhèn)上開設(shè)“專賣超市”，通過樹立品牌效應(yīng)、減少流通環(huán)節(jié)，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品直賣直銷，提升產(chǎn)品附加值。搭建預(yù)購平臺。依托微信、門戶網(wǎng)站等載體，搭建“農(nóng)村信息趕集”市場，發(fā)布“看花買果，裸樹預(yù)購”信息，通過預(yù)售變現(xiàn)，降低種植風(fēng)險。搭建網(wǎng)購平臺。拓展微商、淘寶、京東等電商銷售平臺，實現(xiàn)“線上線下”同步銷售，有效地擴(kuò)大了銷售渠道。目前，“三項平臺”帶動近2萬農(nóng)戶人均增收800元。
三、聚合“三類資源”，強化工作合力
“兩學(xué)一做”的目的是整合黨內(nèi)資源，脫貧攻堅的目的是整合有利于脫貧的所有資源，發(fā)揮好黨建整合資源的作用，是決戰(zhàn)脫貧攻堅的“制勝法寶”。一是整合項目資源。堅持基礎(chǔ)項目和產(chǎn)業(yè)項目兩手抓，整合資金8669萬元，突出公路建設(shè)、水利建設(shè)、新村建設(shè)等重點，解決村民“出行難、飲水難、住房難”等基礎(chǔ)問題。明確“抓特色、抓龍頭、抓品牌”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展主線，著力提升荔枝、真龍柚、金釵石斛等本地特色農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化水平，引入溫氏集團(tuán)、綿陽臺沃公司、開元創(chuàng)展公司等10余家龍頭企業(yè)，著力打造福寶豆干、堯壩黃粑、先市醬油、巖蜂糖等“本土十大知名品牌”。讓“項目投、項目帶”為脫貧攻堅注入強大動力。二是借力幫扶資源。建立完善“領(lǐng)導(dǎo)掛村、單位包村、隊員駐村、干部扶戶”機(jī)制，組織全縣近2000名黨員干部，對聯(lián)系幫扶對象落實“六到戶”，即生活救助到戶、生產(chǎn)扶持到戶、就業(yè)指導(dǎo)到戶、科技幫扶到戶、社會捐助到戶、結(jié)對扶助到戶，為貧困戶解決實際問題6.5萬件。三是回引外出資源。黨委黨支部主導(dǎo)，依托回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)座談會、成功人士懇談會、一村一品推介會，為各類企業(yè)、社會組織和愛心人士搭建“村企共建”平臺。嚴(yán)格落實“每名黨總支成員定向聯(lián)系1-2名在外成功人士”的要求，對聯(lián)系貧困村開展定向幫扶，充分發(fā)揮外引人才投資興業(yè)、吸納就業(yè)、捐資助款等功能，推動資金、信息、人才、技術(shù)向貧困村有序流動，形成幫扶共富共同體。目前回引外出建設(shè)資金上億元，各類社會捐資助款達(dá)469萬元。
(瀘州市合江縣委組織部 高茂力 )
