本報制圖/盧浩
編者按
新形勢下，如何抓實人才工作，充分激發各類人才創新創造創業活力，真正實現人才服務全面改革創新，以人才引領支撐經濟社會發展？10月8日在成都召開的全省人才工作會議，為大家提供了實踐交流的最佳平臺。在此，本報摘錄部分與會者的交流發言，希望能以點窺面，展現各地各單位獨具特色的探索路徑，為大家帶來更多啟發、思考。
聚焦脫貧攻堅推進人才工作創新
□中共廣元市委
近年來，廣元市緊扣脫貧攻堅大局，堅持人才工作向中心聚焦、向大局聚力，推進人才工作創新突破。
著力打造人才流入“洼地”。廣元堅持優秀人才特殊對待，建立引才專項編制，科研院所、高新企業引才帶編進入。主動出去“引”，引進清華大學、北京大學等高校20名專家領建新型智庫；定期集中“考”，面向全國招考碩士研究生及以上學位的人才479名；柔性合作“請”，先后請來18名兩院院士、310名專家、29個科研團隊；鄉情召喚“歸”，回引2.7萬名優秀人才返鄉創業。建立重點實驗室、技術創新聯盟等創新平臺57個，人才創新基地、孵化園區等創業平臺96個，院士（專家）工作站、科技服務中心等智力服務平臺29個。
充分釋放人才“紅利”。實施千名人才下基層扶貧工程，搭建科技人才服務平臺和“鄉土人才超市”，調配優秀人才擔任縣鄉領導干部、村第一書記。實施項目扶貧人才引領工程，統籌調配市直機關干部人才，組建30個重大項目包裝團隊、招商引資團隊、協調監管團隊。實施特色產業人才支撐工程，開展“千名人才服務千家企業”活動，支持“致富能手”“行業明星”“電商精英”等實用人才落戶園區創辦實體。
構筑人才吸附“磁場”?？考顧C制留人，對離崗創業的科技人才保留人事關系；脫貧攻堅一線專業技術人才具備聘任資格而未聘用的，可享受相應經濟待遇；對選派到一線工作的實績突出人才，提拔重用。用真情實感留人，定期走訪聯系高層次人才、定期組織青年人才交友聯誼、實施高層次人才高級研修計劃。以優質服務留人。制訂優秀人才服務管理辦法和高層次人才特殊支持辦法，在平臺搭建、服務保障等方面建立“綠色通道”。
強化激勵引導衛生人才服務基層
□省衛生計生委黨組
近年來，省衛生計生委不斷完善政策機制，強化激勵保障，著力引導醫療衛生人才向基層一線流動。
我省基層醫療衛生機構普遍存在人才引不進現象，2014年全省縣級以下醫療機構空編率達30.1%，醫生空崗數6.9萬個。省衛生計生委配合省委編辦出臺鄉鎮衛生院、社區衛生中心、疾控和婦幼保健機構等編制標準，近兩年，全省基層新增編制27835個，空編率降低至17.7%。
同時，出臺衛生急需短缺人才直接考核招聘政策，并規定省、市屬單位招聘管理崗位和本科及以下專業技術人員，須具有兩年及以上基層經歷。近兩年為基層招聘急需人才6212名。開展全科醫生特崗計劃試點，持續實施鄉鎮衛生院執業醫師招聘、“三支一扶”計劃、“陽光天使”計劃等。出臺醫師多點執業辦法，讓大醫院醫師有序流向基層，全省共有1萬人次醫師到基層執業。
針對基層衛生人才隊伍量少質弱的問題，實施定向醫學生培養、民族地區成人?？茖W歷班等學歷教育；實施在職崗位培訓，啟動為期3年的住院醫師規范化培訓；推行鄉村一體化改革，積極探索聘用管理、合同管理、簽約服務為一體的鄉村衛生人員管理模式，鄉鎮衛生院擇優考核招聘鄉村醫生；開展內地二級以上醫療衛生機構對口支援民族、貧困地區縣鄉衛生單位工作。
完善激勵機制，實施面向基層隊伍的“三個傾斜”。在職稱評審上向基層傾斜，建立基層職稱晉升“雙軌制”，實行服務基層“獎勵積分制”。在薪酬待遇上向基層傾斜，出臺基層衛生機構基金計提辦法。在激勵表彰上向基層傾斜，出臺基層衛生拔尖人才選拔辦法，開展“尋找最美鄉村醫生”等公益行動。
創新機制著力打造人才特區
□西南財經大學黨委
近年來，西南財經大學先后從哈佛、斯坦福、劍橋等世界名校引進全職海外人才250余名，特聘海外院長10名，講座和課程教授140余名，著力打造經濟與管理研究院等5個人才特區，初步形成海外人才“群聚效應”。
創新機制“引才”。強化理念凝聚共識，把引進高層次人才作為促進學校發展的頭等大事來抓；廣開渠道招聘人才，每年組團參加美國經濟學年會、管理學年會、金融學年會等國際學術會議，借勢大力宣傳學校人才政策、學科發展水平；創新方式儲備人才，實施“可持續師資計劃”，先后選送7批56名優秀學生赴國外高校攻讀博士，學成之后回校任教。
創新機制“用才”。建立分類評價機制，對青年人才重點考核學術成果；對職業生涯中晚期人才重點考核團隊建設；建立專職講師隊伍，以其教學水平作為評價標準。加強平臺團隊建設，采取“領軍人才+創新團隊”的建設模式，放權由院長自由組建研究團隊。創新人才管理體制，實行年薪制和聘用制，試行與國際接軌的教師長聘制評價體系和專家評議體系。
創新機制“留才”。以思想教育引領人才，組織海外人才赴延安等地接受革命歷史教育，采取社會實踐、掛職鍛煉等多種形式，讓海外人才了解國情。以情感認同留住人才，建立學校黨委聯系人才制度，開展素質拓展訓練、校史教育等活動，增強組織認同、團隊合作和情感融合。以精細服務關心人才，提高人才工作水平和服務效率，推行英文工作語言、學術沙龍等舉措，銜接海外人才工作生活方式。
人才強企支撐企業“二次創業”
□四川發展（控股）有限責任公司黨委
近年來，我們以市場化改革為重點，走出了一條黨管人才與市場化開發人才有效銜接的人才強企路子，支撐公司“二次創業”的快速推進。
拓寬視野開放引才。四川發展堅持國際化視野引才，積極引進具有海外工作背景和海外學習背景的中高端專業人才。確立網絡化思維規模引才，采取建立專業人才信息庫、高端人才“蓄水池”、常態化網絡招聘、個性化獵頭推薦等方式，動態配置人才。去年公司在省屬國企中率先赴北京、上海舉辦專場招聘會，引進了39名公司事業發展急需的中高端人才。
創新方式育才備才。公司以54個重大項目為依托，多元化組建項目團隊，要求每名員工至少全程參與一個項目，著力推進項目育才。遴選有豐富實戰經驗的業務尖子作帶頭人，對年輕員工開展“傳、幫、帶”，著力推動團隊育才。每月舉辦“四川發展大講堂”，組織公司領導、業務骨干登臺授課，著力建設學習型企業。
深化改革用才勵才。公司構建市場化的人才選用制度體系，制定12項人才選用制度，優化調整組織架構，對業務部門實行事業部制管理。在各部門全面推行公開競崗，2015年以來，公司推出部門負責人和直接出資企業董事長、總經理等26個職位進行公開選聘和7個部門副職職位競爭上崗。堅持市場化薪酬與市場化業績“雙對標”，在執行市場化薪酬標準的同時，科學設定部門和直接出資企業主要負責人三年周期和每年度的考核指標，簽訂業績目標合同，實現“高薪”與“高壓”全方位對接。
聚力聚勢邁向“高端智造”
□成都經開區黨工委
近年，成都經開區探索人才與產業深度融合模式，以人才驅動汽車制造向“高端智造”轉型升級。目前，全區人才總量33.5萬人，汽車產業人才達12萬人。
實施天府汽車英才計劃。設立1億元人才專項基金，重點培育引進新能源汽車、物聯網、車載智能終端等領域高層次人才。圍繞重點汽車企業需求，組織開展人才引進城市行、高校行等活動；依托中法成都生態園建設，鼓勵引進海外高層次人才及團隊。打造培育基地，實施“技能龍泉計劃”，開展“汽車匠客”等培養工程。
搭建創新創業服務平臺。大力發展眾創空間，建成青創園、科創園等孵化載體60萬平方米，組建6億元貸款風險資金池，累計引入創新企業128家、大學生創業團隊295個。深化校地協同創新，推進與清華大學、同濟大學等高校的戰略合作，共建同濟大學·成都龍泉國際青年創業谷等項目，打通科技成果轉化通道。完善企業創新平臺，組建院士（專家）工作站、博士后科研工作分站、企業創新中心126家，支持100余家機構開展技術研發及成果轉化。
提升人力資源服務水平。加強專業化服務，設置汽車產業投資促進和科技創新創業局及汽車人才開發科。實行市場化運作，引入中介服務機構，開展智庫、外包、咨詢、人力資源開發等服務，探索依靠市場支持人才、評價人才、服務人才的長效機制。強化綜合性保障，安排專項資金建成產業職工之家、人才公寓12.7萬平方米，設立國際汽車人才中心、省級知識產權保護投訴服務中心和園區企業24小時呼叫服務中心，為園區人才提供優質服務。
