當前，在全面從嚴治黨、“兩學一做”學習教育、脫貧攻堅工作中，如何創新載體抓好對農村黨員、群眾的教育，發揮好農村黨建工作的政治功能和服務功能，真正讓廣大黨員受教育、讓人民群眾得實惠，是擺在各地面前亟需解決的課題。去年以來，四川省廣安市按照四川省委組織部關于推進基層黨員全覆蓋培訓的工作要求，依托全市80%以上村接通網絡數字電視的有利條件，以“互聯網+”搭建“智慧黨建”網絡電視云平臺，將黨員教育資源直接送到農村黨員群眾家中，并結合脫貧致富、黨務政務公開等內容直接服務農村黨員群眾，有效解決了農村黨建覆蓋難的問題。

一、依托網絡、試點引領，加快推進平臺建設全覆蓋

(一)網絡搭橋開通“數字課堂”。依托數字電視專網傳輸快、覆蓋廣的獨特優勢，將黨組織和黨員群眾聯系起來，將黨員教育資源送進千家萬戶，是廣安市“智慧黨建平臺”的總體搭建思路，實踐中通過“平臺管理系統+數字電視專網+網絡數字電視”的運行架構實現平臺的教育服務功能。在平臺管理過程中，實行“市級統籌+縣級管理+鎮村個性化呈現”的運行模式。采取分級分層管理原則，由市級提供統一平臺模版和常設欄目，縣級對功能版塊具體管理并負責常設欄目更新，并指導鎮村結合實際開設特色欄目，實現教育服務的精細化。也可由鄉鎮(街道)根據黨員群眾的個性化學習需求收集、上傳相關學習資源，經審核后在“智慧黨建平臺”發布。

(二)試點鋪路評估工作實效。廣安于去年底優先選擇一批黨建基礎好、網絡設施完善的重點鄉鎮、建檔立卡貧困村開展試點，評估“智慧黨建平臺”效果，確保經驗可復制、可借鑒。在試點過程中，及時收集黨員群眾對版塊設置的意見建議，把準其學習需求;不斷調整優化管理后臺功能設置，力求更加快捷實用;優先在具備收看條件、利于作用發揮的黨員群眾家中接入“智慧黨建”網絡電視云平臺，確保平臺建設經濟高效。今年4月，召開全市“智慧黨建平臺”建設現場推進會，組織各區市縣(園區)負責同志，電信、廣電等運營商進行了觀摩點評。會后，各地進一步加快工作進度，擴大試點覆蓋面，覆蓋黨員群眾已達1748戶。目前該項工作正在全市鎮村全覆蓋推開。

(三)深挖資源強化內容支撐。充分利用市縣兩級建立的黨員教育培訓聯席會議制度牽頭抓總作用，切實發揮聯席會議成員單位職能，狠抓師資隊伍培育和教材課件開發，進一步豐富平臺教育資源。特別是加強對本地先進典型人物、土專家、技術人員的培養選拔力度，堅持因人施教、精準施教，緊密結合組織需要、工作需要和黨員群眾需求，開發出一批富有當地特色、行業特點，務實管用的教材，為“智慧黨建平臺”提供了堅實的內容支撐。

二、圍繞中心、貼近需求，全面實現教育服務零距離

(一)牽手“互聯網+”，“兩學一做”內容送上門。依托“智慧黨建平臺”，開設“兩學一做”學習教育專欄，通過黨員群眾喜聞樂見、易于接受的微視頻、微故事、微新聞等形式，為其提供“兩學一做”應知應會知識、黨員先鋒模范、本地學習教育動態等學習“菜單”，點對點將學習教育內容送到黨員群眾家中，大大提升了學習教育的吸引力。各地依托“智慧黨建平臺”，以戶為單位，大力探索個性化定制學習，黨員群眾可根據實際情況靈活安排學習時間和學習內容，進行自主學習、在線問答，有效提升了學習教育的靈活性。

(二)扶貧先扶智，農村實用技術家中學。在“智慧黨建平臺”后臺統一設置了“致富天地”學習專欄，縣、鄉兩級針對當地脫貧攻堅項目和市場需求，安排專人定期發布易學、實用的種養殖技術、市場需求等致富信息，深入推進脫貧攻堅。對該專欄實行個性化管理，本著“缺什么、補什么”的原則，由各鎮、村結合當地扶貧規劃、產業發展和黨員群眾需求，提出培訓內容建議并收集培訓資料，經審定后上傳，實現了培訓課件精準投放，保證黨員群眾學之即用，大大提升了黨員貧困戶、貧困群眾的致富水平和發展信心，增強其“造血”能力。

(三)實行網上公開，鎮村事務“一鍵通”。在“智慧黨建平臺”開設“信息公開”“便民服務”兩個專欄，將黨務公開、鎮務公開、村務公開、辦事公開等農村黨員群眾普遍關注的內容進行網上公開，此作為傳統公開方式的重要補充，有力提升了公開工作透明度，保證了黨員群眾知情權和監督權。其中，在“信息公開”專欄，各地將鎮、村重大決策事項、惠農政策落實、財務收支、黨員發展等群眾普遍關注的情況全程記錄、實時公布，接受黨員群眾監督，公開信息將在“智慧黨建平臺”長期保存，便于黨員群眾事后檢索查詢，保證其隨時隨地知曉相關情況。“便民服務”專欄下設辦事流程、政策咨詢、號碼查詢、政民互動等子欄目，方便黨員群眾知曉辦事流程、惠農政策等內容。

三、多方統籌，加快完善，著力打造“智慧黨建”升級版

(一)加快進度實現網絡覆蓋。進一步加大與電信、廣電等運營商的溝通協調，將“智慧黨建平臺”建設、遠程教育站點接入互聯網工作同“寬帶鄉村”工程同步推進，同時引入競爭機制，將網絡覆蓋面作為選擇運營商的前置條件，大力推動貧困村、偏遠村接入互聯網，為全域搭建“智慧黨建平臺”打通最后一公里。

(二)完善版塊提供更優服務。在統一模版基礎上，結合村級組織帶頭人“頭羊提升”工程“學歷培訓”計劃，在“智慧黨建平臺”開設“學歷培訓”欄目，由學歷培訓承訓單位廣安職業技術學院開發、上傳專業課程，將課堂延伸到校外，為村級組織負責人、黨員致富帶頭人自學深造創造了良好學習條件。

(三)三級復審確保信息安全。為確保信息安全，進一步完善“鄉鎮業務負責人初審——縣級黨員(遠程)教育中心負責人復審——市級黨員教育中心負責人終審”的三級信息審核機制。市委組織部將通過平臺管理系統，適時對各地信息上傳和審核情況進行監測，保證信息傳輸全程安全可控。