今年，會東縣嘎吉鎮黨委被評為全省先進基層黨組織，在全省建黨95周年慶祝大會上接受表彰，據悉，全州獲此殊榮的只有10個組織。

嘎吉，是一個老地方，也是一個新機構。2015年8月，由原來的嘎吉鄉、柏巖鄉合并設鎮，該鎮鎮黨委迅速采取有力措施讓各項工作進入正軌。

突出管理主題，讓干部干事

并鄉建鎮后，鎮機關及村組干部達到200多人，但管理服務難度也大幅增加，如何讓這些干部在位謀事?成為鎮黨委的第一道考題。黨委班子研究認為全鎮黨員和干部在認識上有“平均主義”的思想、落實上有“情況不熟”的借口、工作上有懶政怠政的問題，并準確把住了黨員干部教育管理的要害——制度定在先，鎮領導遵守在前。

“干好任何事情關鍵在人，在黨員干部，尤其是黨員領導干部。如何讓‘人’的因素得到充分發揮，關鍵在于有科學嚴密的制度，有剛性的執行力，形成既有剛性約束，更有自由發揮的工作空間。”趙躍榮認為首先要建好制度，才能管好干部。

鎮黨委按照“權責對等”的工作原則進一步完善了競爭激勵機制和為民服務機制，推行“二三四五”工作方法，營造活力迸發的干事氛圍。

鎮黨委在全鎮14個行政村實行集中理財、集中辦公兩項機制;在鎮干部中推進會議向下開、腳步向下沉、服務向下送的“三向下”;鎮機關做好伙食團、活動場所、電腦電視機等“四個保障”;在班子成員中推行“五聯系”制度，要求每一個班子成員要聯系一項業務工作、一個項目、一個村、一戶貧困戶和一戶老上訪戶，帶頭化解難題。通過這套“2345”制度把政策服務、技術服務送到田間地頭，讓群眾能找到干部、能辦好事情，提高了黨委政府的戰斗力和威望。

在農村，低保是一個敏感的民生政策，該誰享受?誰該取消?群眾心里都有一稈秤，都有話要說。去年底，該鎮響水村就將低保復核清退這個“燙手山芋”丟給群眾會，鎮干部和村兩委一起組織群眾會，由群眾對低保對象進行推薦、評議、表決，一次性地徹底解決了問題。參會干部認為雖然爭論很激烈，卻充分保障了群眾的發言權、參與權，雖然會議時間很長，但結果很理想，保證了公開公正。這就是壩壩會的效果。

“鎮干部進村能現場解決農村發展難題，讓群眾信服，融洽了黨群干群關系，”趙躍榮表示，干部常在村社，收獲的是群眾的信任。

鎮黨委在加強干部管理的同時，著力推進黨風廉政建設和反腐敗工作，堅決查處發生在群眾身邊的違紀違法行為，2015年就立案查處違紀案件4件，查處黨員干部4人。

突出服務主題，為發展聚力

嘎吉鎮是農業大鎮，境內沒有工業企業，他們的服務對象就是“三農”。該鎮認為，鄉鎮黨委政府的職責是推動地方的發展，根本的方法是服務，服務民生，服務項目。

為更好地方便群眾辦事，鎮黨委投入資金70余萬元對鎮政府農業綜合服務中心、便民服務中心、群眾工作接待室和其他辦公室進行維修，爭取資金160萬元新建了兩個村活動中心，讓鎮村干部定點工作、方便群眾定點辦事。同時對全鎮職工重新分工，精選11人充實到綜合服務中心和便民服務中心，完善服務中心目標考核激勵機制，加強業務培訓，提高了兩個中心的服務質量。

去年以來，該鎮大力推進新農村建設，完成新農村建設1390戶，硬化進村路28.47公里，入戶路23.52公里，打造出官田移民安置點、響水村和烏龜塘村新村建設綜合體等一批獨具特色的新村落。同時基礎設施建設加快，爭取投資1700余萬元，完成了5000余畝煙地整理及配套基礎設施建設，受益農戶達1360戶。投入資金320余萬元實施4個村的安全飲水工程，據了解，這個工程解決了1100余戶、4700余人的安全飲水問題。

去年該鎮實現農林牧漁業生產總值3.26億元，農民收入人均增加千元，關鍵還是得益于該鎮幾大支柱產業提質增效：全鎮種植煙葉18604畝，煙農收入9063萬元;養蠶2254張，蠶農收入340余萬元;四畜存欄6.4萬頭只，出欄4.12萬頭只，畜牧產值達1.16億元。

在脫貧攻堅的年度談發展，一定少不了對貧困人群的扶持。該鎮對全鎮53戶插花貧困戶實行“一戶一策”幫扶，投入資金8萬余元購置仔豬40頭、羔羊41只、雞鴨苗668只。又引導村“兩委”、鎮干部集資給予貧困戶每戶700—800元的生產幫扶。同時“四好”家庭創造也在有序推進。

本報記者 毛永標

雷波：扎實推進脫貧攻堅

本報訊 自脫貧攻堅戰實施以來，雷波縣高度重視，在全縣喊響了“以黨性作擔保，用官帽作抵押，拿成績當贖金”的口號，全縣脫貧攻堅戰取得初步成效。

為進一步加大工作力度，壓實工作責任，確保脫貧攻堅首站必勝，該縣進一步加大政策宣傳力度，把中央和省、州脫貧攻堅的政策宣傳到每戶建卡貧困戶，把全縣上下的思想和行動進一步統一到省委、州委和縣委的要求上來;加強“五個一”聯系的考核管理，健全“五個一”聯系機制，充分發揮“五個一”幫扶作用。對“五個一”聯系機制實行每月一考核、每月一通報并建檔規卷。全縣彝家新寨建設必須在8月20日前全部動工;對因災等造成鄉、村公路損毀的，要及時組織人力和物力搶修，加快57個貧困村的通村路硬化工作;加快存量資金整合和消化，特別是彝家新寨和交通項目建設資金。目前已整合的近4億元資金要全部用于貧困戶和貧困村，存量資金消化主要用于今明兩年的預脫貧戶;加大勞務培訓力度、社保兜底和大病救助力度、農技培訓力度;加快專業合作社建設進度，做強產業，壯大集體經濟;加快資金撥付進度;加強脫貧攻堅檔案工作;全面深化“四好”創建活動，深入推進移風易俗，持續開展“三建四改五洗”活動;同時加大對扶貧資金的監管，特別要加強對鄉村兩級的監管。

該縣指出，當前，脫貧攻堅已到了非常時期，進入了緊急狀態，等不得、拖不得、慢不得，必須要采取非常措施，百倍用心，千倍努力，才能確保2016年11462人的減貧任務。