德陽市旌陽區德新鎮新玉村村支書劉培龍介紹村務公開情況。

　　6月17日，華鎣市高興鎮枧子溝村支部書記劉良春向村民介紹黨務村務財務公開情況。

　　劉良春在記錄村支兩委工作日記臺賬。

　　細化、規范，我省村務公開工作逐步深化——

　　攀枝花市米易縣麻隴鄉中心村的核桃基地滿目蒼翠，生機盎然。8月6日，看著通往核桃基地的道路，村支書李富全感慨萬千：“幸虧村務公開做得好，不然村民心頭的結沒法解開。”

　　李富全的這番話還得從硬化這條道路說起。硬化通往核桃基地的道路，李富全和村干部們嚴格把關，保證了工程的高質量，為此，縣里獎勵性地追加了10萬元，讓原計劃硬化的里程由3.7公里增加到了4.5公里。路好不容易硬化好了，傳言卻來了：“上面撥下來的部分修路錢被李富全和村干部們吃了。”

　　按照四川省民政廳《關于進一步加強村（居）務公開工作的通知》相關規定，村務公開內容必須在鄉鎮備案。“群眾弄不明白，干部就難以清白。”李富全建議村民到鄉里去查賬。

　　一番查閱，李富全和村民們懸著的心都落地了。“我們并不是想和誰過不去，只是想弄個明白。”村民羅曉肆說，這條道路硬化的賬目明白清楚，看后心里一下就敞亮了。

　　多渠道公開村務

　　村民隨時可查賬，做到人人心里有本明白賬

　　8月5日，德陽市旌陽區德新鎮紅星村村民李興桃打開手機，想了解村里最新財務情況。他點擊德陽市陽光惠農網上的“三資公開”，進入德陽市集體三資公開公示平臺，李興桃輸入自己的身份證號碼和屏幕上的驗證碼，立即跳出藍色頁面，上面有資金、資產、資源、黨務公開、村務公開、財務公開、工程項目、合同管理、涉農服務、權利公示等多個選項。

　　李興桃接著點開財務公開選項，立即顯示本村資金流入和流出兩個選項卡，清晰地記錄著紅星村今年以來的各項收入。“政府撥來秸稈禁燒經費”“曾大偉交來建房還耕保證金”“井場交來用水費”“楊海鑫交來新黃線維修工程款”……除金額外，收入情況一清二楚。再點開“查看明細”一欄，當時繳費的收據也一應俱全。而在本村資金流出一項中，全部保存了原始發票的照片。“以前村務公開只是報個數字，現在可以看到原始單據，買了幾個筆記本、幾支筆，在哪家餐館吃了飯、花了多少飯錢清清楚楚，讓人放心！”李興桃說。

　　相比2009年的《四川省村務公開條例》，2015年我省出臺的《關于進一步加強村（居）務公開工作的通知》，不但對村務公開的內容、程序、形式和時限要求進行了逐項細化，而且要求各地將此項工作作為預防“小官巨腐”的重要措施，切實抓緊抓好、做細做實。

　　村委會逐月公開財務，大筆支出則要公開流水賬。村委會開支多少錢算大筆支出？省民政廳基層政權和社區建設處處長冉敬軍表示，各地可根據實際制定相應標準，目前全省有300元、500元等不同標準。對于低保、扶貧、強農惠農等項目，不僅要公開其結果，也需要公開申請條件和具體程序。省民政廳多次發文強調，應以縣（市、區）為單位統一制定村務公開的目錄、標準格式和樣板公開墻或公開欄。“細化、規范，我省村務公開工作逐步深化。”冉敬軍說。

　　除了可以在網上看，村民還可以在村委會公開欄里看。8月6日，記者來到德新鎮新玉村村委會，一個不銹鋼制的公示欄里有包括村支書、村主任在內的6名村干部的家庭住址、手機號碼、工作范圍等內容。此外，在村委會辦公室的外墻上也專門設置了村務公開、財務公開等專欄，里面密密麻麻地貼滿各種公示內容。“以前只要村務一公開，公開欄前總是站滿了人，現在村務隨時公開，查看方便，這里就沒有那么熱鬧了。”村支書劉培龍說。

　　倒逼履行監管責任

　　村務公開內容失實，鄉鎮負責人將被追責

　　在北川縣紀委的一間辦公室文件柜里，擺滿了各鄉鎮送上來的村務公開簽字背書單。每個鄉鎮為一本，里面包括各村的村務公開內容，且都有鄉鎮黨委書記、鄉鎮長和紀委書記的簽字。“如果有群眾對村社干部黨風廉政方面的舉報，我們首先會拿出簽字背書的內容進行調查，如果內容失實，鄉鎮相關負責人將被追責。”北川縣紀委相關負責人說，這是為了倒逼鄉鎮主要領導履行監管責任。“村務公開是基層民主監督的主要形式，是民主監督的核心要義。”冉敬軍表示，省民政廳加強對各地村務公開的業務指導，力圖通過創建的方式，鼓勵各地在村務公開上更進一步。

　　不久前，為推動村民自治和社區治理工作深入開展，省人力資源和社會保障廳、省民政廳決定對新津縣等75個“四川省村民自治模范單位”、成都市溫江區等140個“四川省和諧社區示范單位”予以表彰。

　　評選推薦工作由各地民政部門牽頭，協調本級社區治理領導小組成員單位、社區建設和村民自治方面的專家學者共同組成創建活動評審組，對創建單位逐一檢查驗收并打分。記者看到，在打分標準中，監督有效這一評價占16分（總分100分），而在監督有效這一部分中，首要就是村務公開。

　　評選中，省民政廳與省人社廳聯合派出4個工作組，對全省20多個縣的村務公開、民主管理等工作進行了抽查。今年5月至7月，省民政廳與省依法治省辦等部門一道，先后派出三批次工作組，采取隨機抽查和明察暗訪的方式，對3個市州村務公開情況和村規民約貫徹落實情況進行了專項督察。

　　“以前主要精力放在抓經濟發展上，村務公開一般只看看大賬。”北川縣白坭鄉黨委書記姜順勇說，現在要簽字背書，要對村務公開的真實性、完整性負責，必須花大量時間對這些公開的內容進行核實。