4月19日晚,巴中市2016年首期“陽光問廉”節目進行電視、廣播、網絡等全媒體直播,現場質詢相關單位落實黨風廉政建設“兩個責任”的情況。直播現場,通過觀看調查短片、主持人提問、部門“一把手”作答、評論員點評等方式,追根溯源查癥結,直到答復滿意為止。由熱心市民、人大代表、政協委員、媒體代表、紀委委員、特邀監察員等60人組成問廉代表團,對被問廉責任人的答復情況進行測評并現場提問。
2015年7月22日,通江縣鐵溪鎮政府向通江縣林業局申請,將分布在該鎮四個組的36塊合計209.07公頃國家級生態公益林權屬由集體變更為個人。在林業局還沒有對這份變更集體公益林權屬的報告作出任何批復的情況下,鐵溪鎮林業站就將209.07公頃集體公益林4年的管護資金劃撥到個人賬戶上,并分給三名村干部。
“權屬變更報告上說經全體村民同意,為什么村民都表示不知情?”“在報告中有明顯涂改痕跡,你有沒有看到?”“為什么縣林業局還沒批復權屬變更,鎮林業站就擅自撥付管護資金?”……面對問廉代表團成員的犀利問題,相關單位負責人面紅耳赤,說話支支吾吾。
“該事件反映出相關部門在工作中程序不規范,監管存在漏洞的問題?!蓖ńh副縣長吳天泉現場說,問題一經查實,將從快從嚴處理。
社會公眾的參與度決定“陽光問廉”的公信度。電視頻道、網絡專欄、電臺頻率、手機APP全程直播中,社會公眾通過熱線電話、短信、微信、QQ等手段即時參與、隨時報料,干部站在媒體聚光燈下接受質詢,讓工作的短板無處遁形。
2008年,南江縣高塔鄉大佛村二組水井大田發生地質滑坡,2009年,高塔鄉向南江縣上報受災農戶6戶,隨即,南江縣根據災后重建專項資金安排,按照每戶2.2萬元的標準對受災戶進行了補助。但受災農戶反映,補助資金存在被克扣的現象。調查組發現,原本每家2.2萬元的補助資金沒有如數到達6戶農戶手里,最多的一戶少了1.6萬元。此外,該村村干部還要求6戶農戶每家拿出200元的“跑路費”。
面對曝光的問題和主持人、問廉代表團的質詢,南江縣委副書記萬林當場表示,會對當事人進行嚴肅處理,并迅速追回農戶被克扣的資金。
巴中市紀委有關負責人表示,“問廉”機制中,紀委突出監督主業,從問事問政的臺前退到幕后,把事件當中的干部亮到臺前,通過“曝光+質詢+問責+整改”的“問廉”模式,把紀檢監督的“?!迸c媒體、群眾監督的“廣”結合起來,催生全民監督的“威”。
考生是部門“一把手”,評委是考評團,而監考者則是100多萬市民。因為不彩排,所以很真實。一些干部不知所措,回答不知所云,在接受考評團的現場滿意度測評時滿意率低于60%,不得不重新現場表態承諾。
節目直播之后,巴中市紀委及時梳理群眾反映問題,逐一落實責任單位、完成時限,組織“兩代表一委員”、媒體記者、群眾代表對職能部門整改情況開展監督,并在下期節目開始前通報。