蓬安縣機關黨員在“雙報到”中服務群眾——

□本報記者 林凌

3月24日中午，剛剛送走顧客的文具店老板李明生才有空休息一會兒，“忙是忙，有奔頭。”大半年前，他還是南充市蓬安縣的一名失業人員。

去年6月，失業在家的李明生找到所在的馬電社區，表達了再就業的意愿。社區黨支部查閱“雙報到”黨員信息，將這個任務交給縣就業局的鄧敏。安排參加創業培訓，幫助辦理創業扶持貸款，在鄧敏的幫助下，李明生在相如文化街的文具店很快開張了。

在“雙報到”活動中，蓬安的機關黨員成為社區群眾身邊的“熱心人”。“‘網格定位、分類定責、積分定等’——‘三定’管理模式為機關黨員融入社區、服務群眾搭建了平臺。”蓬安縣城南橋社區黨支部書記何貴林說。

網格定位 面對面向群眾報到

不久前，城南橋社區失地農民唐紅全想申請廉租房，可不知道基本條件、申請流程及需要材料。他試著撥打了社區公示欄上縣房管局副局長朱杰的電話，所有疑惑都解決了。“現在有什么困難就可以直接找他們，真是太方便了!”唐紅全忍不住夸贊。

要讓到社區“雙報到”的機關黨員真正發揮作用，首先要讓身邊的群眾知道他們的黨員身份。為此，蓬安按照“不讓一個‘雙報到’黨員被遺漏”的原則，由社區黨支部與黨員所在單位聯系核實，對“雙報到”黨員基本信息進行梳理完善，詳細登記其姓名、單位和聯系方式等情況，并按其家庭住址編入相應網格黨小組，采取社區“網格標注公示”和小區“表格張貼公示”的“雙公示”方式，讓社區群眾在8小時外找到黨員、獲得幫助。

目前，蓬安縣正在全縣18個城市社區全面推廣“雙報到”網格化，已有5個社區995名“雙報到”黨員完成網格定位，將身份直接亮在了社區群眾面前。

分類定責 心貼心為群眾服務

縣地稅局黨員劉國忠平時喜歡鼓搗電器維修，去東風路社區報到時，他在“能力特長”欄填上了“水電維修”。3月15日凌晨1點多，空巢老人文澤華家的下水道堵塞引起水管滲水，并影響到樓下居民，希望他能立即去疏通一下。二話沒說，他來到老人家疏通下水管、修理漏水龍頭，還留下了一張防滑墊。

基于網格定位，各社區根據“適宜、適度、適時”原則，結合報到黨員的職業、特長等將報到黨員編入治安巡邏、困難幫扶、法律援助、矛盾調解、民意收集等8類志愿者隊伍，常態化開展“服務承諾”“領崗履職”等活動。

24小時不關機，對群眾的求助，就算不能直接幫忙解決，至少也要做好咨詢和協調工作，民政、勞動就業、醫保社保等機關的黨員還經常為群眾辦事跑腿……這已經成為蓬安縣“雙報到”活動的常態。

積分定等 實打實讓群眾評判

報到黨員服務熱情能夠堅持多久?如何才能從制度上讓他們從“局外人”變成社區服務“熱心人”?縣委組織部出臺相關辦法，對機關黨員社區服務采取單位和社區雙重管理，實行積分定等，并將積分等次納入機關黨員日常考核，作為評選先進和選拔任用的重要參考。

縣糧食局機關黨員龔侑明去年第一季度的積分為零。“排名墊底，臉上掛不住啊!”從那以后，他不僅積極參加社區服務活動，還與社區的空巢老人結成對子，并帶動局里14名在職黨員一起關心空巢老人。僅此一項，他就增加了20分，還在社區獲得“優秀共產黨員”稱號。“黨員合格不合格、稱職不稱職，評先選優甚至是提拔考察，社區也有了發言權!”磨子東街社區干部呂三林自豪地說。“積分制”管理實施以來，全縣有8個報到機關單位和23名報到機關黨員因積分排名靠前而受到表彰獎勵，2名黨員因工作實績突出得到提拔，3名黨員因工作不力受到談話、誡勉、年終考核不評優等處理。