為做實干部結對幫扶工作，徹底改變結對幫扶搞形式、走過場的局面，達州市堅持“因戶施策”，探索建立“五個一”精準結對幫扶辦法。2015年以來，累計為“鰥寡孤煢”等貧困群眾送去慰問金及物資折幣1564.35萬元，通過結對幫扶送技術累計培訓“田專家”、“土秀才”1萬余名，落實了近萬名貧病群眾免費醫療診治政策。目前，全市結對幫扶工作正在扎實有效地開展。

一戶一名幫扶責任人

“群眾富不富，關鍵看干部”。活動開展以來，該市36247名干部職工結對幫扶全市828個貧困村23.2萬戶貧困戶，不脫貧不脫鉤。不少部門(單位)同步建立了干部職工結對幫扶獎懲辦法，倒逼推動幫扶工作落到實處，對未能按期完成脫貧幫扶的254名責任人采取提醒、調換、誡勉等方式予以處理。2015年度，責任人已承諾幫扶事項并完成30余萬件，贏得了貧困群眾的廣泛贊譽，其中萬源市方家梁村貧困群眾自發編唱“十謝共產黨”，表達對黨的脫貧政策、幫扶干部的由衷感激之情。

一戶一個脫貧目標

根據村情戶情，按照“一年啟動初見成效，二至四年全面建設改變面貌，五至六年鞏固發展提高”的思路制定幫扶措施，逐戶量身定制貧困戶脫貧奔康目標，涵蓋一年、三年、五年等時間段，包括增產增收、助醫助學、改廁改井、行路用電、光纖閉路、技能培訓等多項指標，確保脫貧奔康路上不落一戶一人。2015年度，已幫扶15.1萬名貧困人口成功脫貧摘帽。

一戶一套幫扶措施

結對幫扶過程中，在搞好“送物資、送技術”進村入戶的同時又緊密結合培育新型農民、下鄉義診等活動開展“送智力、送文藝、送醫療”，一戶一策、因戶施策，每家貧困戶都有3—5項幫扶措施，把單一幫扶轉化為立體幫扶，既幫貧困戶“扶上馬送一程”，又幫貧困家庭長遠發展，既富口袋，又富腦袋，同步開展感恩教育活動。

一戶一張幫扶明白卡

為推動幫扶工作落地生根，各縣(區、市)分別制作了“干部結對幫扶明白卡”，共有23.2萬份并頒發到戶，張貼在貧困群眾家門顯眼處，卡中詳細記載了結對幫扶干部姓名、所在單位、聯系電話、幫扶措施、脫貧時限以及幫扶對象等事項，既方便貧困戶又約束責任人，確保幫扶干部接地氣、貧困群眾得實惠。

一戶一袋幫扶檔案

按照“六有”要求，規范建立貧困戶檔案，包括貧困對象身份信息、致貧原因、收入情況以及增收計劃、幫扶措施等內容，由駐村工作組不定期更新，專人管理。目前，全市已建立貧困戶檔案23.2萬份，做到了“一戶一檔”，確保幫扶工作有的放矢、精準“滴灌”。

達州市干部駐村協調辦 李楊