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四川劍閣探索完善領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人變動交接制度

環(huán)環(huán)相扣交清三類事

www.shaojike.com (2024-12-03) 來源:中國組織人事報

為健全領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人變動交接制度,去年以來,四川劍閣縣傳承和弘揚(yáng)“交樹交印”古制,厘清交什么、怎么交、怎么做好后續(xù)管理等問題,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動高質(zhì)量發(fā)展中牢固樹立和踐行正確政績觀。

緊盯要緊之事,抓住關(guān)鍵之人,構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人變動交接內(nèi)容體系。堅持因崗制宜交關(guān)鍵大事。以發(fā)展戰(zhàn)略、重大項(xiàng)目、基層黨建、鄉(xiāng)村振興、安全生產(chǎn)5個方面為重點(diǎn),制定變動交接整體情況清單,細(xì)化23項(xiàng)具體交接事項(xiàng)。編制填寫指南,根據(jù)黨、政和不同崗位職責(zé)差異,將交接事項(xiàng)劃分為必填、選填和重點(diǎn)填寫3個方面,指導(dǎo)離任者有側(cè)重、有針對性地報告交接內(nèi)容。堅持因地制宜交特色要事。制定變動交接區(qū)域特色清單,圍繞城鄉(xiāng)融合、農(nóng)旅融合、優(yōu)質(zhì)糧油、農(nóng)工融合、升鐘湖庫區(qū)果蔬經(jīng)濟(jì)5項(xiàng)地域發(fā)展特色工作設(shè)置專項(xiàng)交接內(nèi)容。在特色清單下增設(shè)“附加類”交接事項(xiàng),將各地獨(dú)有的歷史文化和生態(tài)資源稟賦納入附加內(nèi)容,比如,對境內(nèi)有重要紅色文化遺址的3個鄉(xiāng)鎮(zhèn),增設(shè)紅色文化遺產(chǎn)交接事項(xiàng)。堅持因時制宜交遺留難事。制定變動交接問題風(fēng)險清單,將各類上級督查檢查反饋問題和當(dāng)前存在的問題,以及信訪矛盾、政府債務(wù)、安全隱患等潛在風(fēng)險納入交接內(nèi)容。建立交接雙方共同分析研判機(jī)制,對“問題風(fēng)險”事項(xiàng)逐一研判并劃出急需解決、限期解決、持續(xù)關(guān)注3個等級限時處理。

注重在完善變動交接程序上下功夫。照單核查抓事前準(zhǔn)備。在開展任前談話當(dāng)天,同步下發(fā)《交接通知書》,明確5個工作日內(nèi)做好交接準(zhǔn)備。建立提級核查機(jī)制,由離任者填寫變動交接整體情況清單、區(qū)域特色清單、問題風(fēng)險清單,并報組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察、審計財政等協(xié)交部門核實(shí)會簽,必要時可實(shí)地核查。多方聯(lián)動抓事中交接。建立“1+2+N”監(jiān)交體系,分管縣領(lǐng)導(dǎo)直接指導(dǎo),紀(jì)檢監(jiān)察和組織部門作為監(jiān)交方全程監(jiān)督,邀請“兩代表一委員”及黨員群眾代表等參與現(xiàn)場交接。制定“現(xiàn)場簽字—承諾表態(tài)—滿意測評”交接流程,交接雙方逐一說明交接事項(xiàng)并簽字確認(rèn),分別作表態(tài)發(fā)言,同步發(fā)放《滿意度測評表》開展現(xiàn)場測評。閉環(huán)處置抓事后銜接。建立公示公開制度,將交接事項(xiàng)(除不便公開事項(xiàng)外)進(jìn)行不少于5個工作日公示,廣泛聽取群眾意見建議。完善事后備案監(jiān)管制度,交接清單由紀(jì)檢監(jiān)察、組織部門備案管理,對交接過程中新發(fā)現(xiàn)問題以及公示期間問題線索,由上級黨委研究處理。全縣已規(guī)范完成6個黨政班子主要負(fù)責(zé)人變動交接,先后有140余名群眾代表參與交接過程,有效化解卓錦城樓盤辦證難等突出問題13個。

建立離任交接質(zhì)量評價指標(biāo)體系,確保交得好。建立交接清單“一議一審”機(jī)制,單位班子成員集體議定清單內(nèi)容,監(jiān)交方組織相關(guān)部門對清單集中審定,從而規(guī)避班子主要負(fù)責(zé)人“避重就輕,想交什么就交什么”等現(xiàn)象,防止?jié)撛陲L(fēng)險點(diǎn)、深層次問題被隱藏。設(shè)置六個月“老帶新”交接幫帶期,建立交接雙方一對一幫帶關(guān)系,開展半月回訪、定期座談、共同走訪調(diào)研等活動,幫助接任干部盡快熟悉崗位、謀劃工作,推動“新官理舊事”。堅持把變動交接與實(shí)績考核有機(jī)結(jié)合起來,統(tǒng)籌30名行風(fēng)評議員、干部監(jiān)督員組建變動交接考核評估隊伍,對接任者延續(xù)工作推進(jìn)、遺留問題處置等實(shí)績表現(xiàn)情況進(jìn)行考核評價,并視情況給予通報表揚(yáng)或組織處理。制定《嚴(yán)肅變動交接紀(jì)律“十嚴(yán)禁”》,明確禁止變動交接期間“走馬觀花”、交接內(nèi)容造假、大肆舉辦儀式活動等10類行為,并對交接流于形式、交接中不負(fù)責(zé)任等離任接任干部進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。1名離任干部因幫帶作用發(fā)揮不好被提醒談話,2名敢于擔(dān)當(dāng)、善于破解遺留問題的干部被通報表揚(yáng),起到了很好的激勵效果。

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