去年以來，綿陽市涪城區創新實施村（社區）黨組織書記“早餐匯”制度，著力搭建三大平臺突破三大難題，持續推動城鄉基層治理能力提升。

搭建宣傳平臺解決“政策宣傳難”。按照“圍繞發展餐敘、餐敘推動發展”理念，區委組織部對標對表落實黨中央大政方針政策和省市區重大決策部署，突出基層黨建、鄉村振興等重難點工作，精準制定“早餐匯”主題。區委書記、組織部長、相關鎮街黨（工）委書記和10個村社區書記“3+10”人員共進早餐，面對面講解有關政策，零距離聆聽收集意見建議，“一對一”解答基層關心關注的問題，讓村（社區）書記觀大局、明大勢，堅定推動發展信心和決心。引導村（社區）書記圍繞項目推進、集體發展、基層治理等重點問題建言獻策，由區委書記牽頭組織相關部門集體研究后予以解決或采納，“點對點”安排相關部門跟進落實支持政策。2021年11月以來，已開展村(社區)書記“早餐匯”10期。

搭建辦公平臺解決“上下溝通難”。“早餐匯”上現場辦公，村（社區）黨組織書記在“早餐匯”反映的問題和訴求，能解決的現場拍板定調、商討措施、定人落實；不能現場解決的由工作人員現場記錄，餐后形成問題臺賬和交辦單，安排區級部門、鎮街跟進推動解決。同時，建立一名區級領導、一個責任部門、一名落實專員“三個一”機制，由專員持續跟蹤“早餐匯”各項問題辦理進度并及時向責任部門反饋解決情況，責任部門定期向區級領導匯報當前情況，由區級領導協調解決存在困難。目前，已收集整理村(社區)書記意見建議80余條，推動解決老舊小區治理、青義鎮棚改等問題60余個。

搭建比學平臺解決“互促互學難”。將“早餐匯”打造成村（社區）黨組織書記互學互促的“擂臺”，村（社區）黨組織書記逐一在“早餐匯”上分享基層組織建設、人居環境整治、重大項目建設等工作的好經驗好方法，區委書記逐一進行成效點評，引導村（社區）黨組織書記對標找差距，理清發展思路和工作舉措，結合各自村情實際量身定制經驗做法，達到加強交流合作，補短板、強弱項、促提升的目的。目前，已形成村（社區）治理和發展經驗30余個。（黃兵）