去年以來,四川遂寧市堅持黨建引領,扎實做好老舊小區改造,努力打造有安全保障、有完善設施、有整潔環境、有配套服務、有文化特色、有長效管理的“六有”幸福宜居小區,讓人民群眾在城市生活得更方便、更舒心、更美好。
堅持黨建引領,把牢改造“方向盤”。加強組織覆蓋。該市充分發揮黨建對行業管理和基層治理的引領作用,采取單建或聯建模式,推動建立涉改小區黨組織84個,物業服務企業黨組織22個,實現黨組織應建盡建、全域覆蓋。注重頂層設計。堅持先策劃后規劃,先地下后地上,先功能后景觀,將改造工作與建設海綿城市、智慧城市、完整居住社區等有機結合,按照“系統性謀劃、階段性實施”原則,制定城鎮老舊小區改造五年規劃、專項改造規劃和年度計劃,今年以來,全市改造城鎮老舊小區236個,計劃到“十四五”時期結束時,基本完成2500余個城鎮老舊小區改造任務。強化政策保障。該市制定《關于全面推進城鎮老舊小區改造工作的實施意見》《支持城鎮老舊小區改造十二條措施》《遂寧市既有住宅電梯增設財政獎補管理辦法》等10余個政策文件,初步形成老舊小區改造政策體系。
強化便民服務,確保改造“高質量”。該市規范物業管理,出臺《物業服務企業星級評定辦法》,建立完善黨組織牽頭、職能部門參與、業主主導評價物業企業機制,定期組織召開“物業評議會”,將群眾滿意度測評作為評價物業企業的重要依據,每年評選命名一批星級物業,并優先推薦到小區開展物業服務,真正做到“工作行不行,群眾評一評”。完善配套設施。根據改造需求層次,將改造內容分為基礎類、改善類、提升類3類26項,在征求居民意見的基礎上推行“清單式”改造,完成小區路面硬化修復11.7萬平方米,新增小區停車位2135個,拆除違法建筑307處等。推進信息公開。制定《小區治理“三公開”工作辦法》,推動小區黨務公開、業委會事務公開、物業服務企業服務公開,保障業主在小區治理中的知情權、表達權、參與權、監督權。搭建溝通議事平臺,采用線上線下等方式,征集群眾改造訴求、前置處置矛盾糾紛,形成居民積極參與、專業工作團隊協作、企事業單位配合的協同改造模式。
注重建章立制,增強改造“推動力”。該市健全工作體系,將老舊小區改造重大事項納入市委市政府專題研究工作內容,推動各縣(市、區)建立健全政府統籌、條塊協作、部門齊抓共管的城鎮老舊小區改造工作機制,明確有關部門、單位和街道(鄉鎮)、社區的職責分工、工作規則、責任清單和議事規程,制定改造工作流程,統籌推進改造工作。強化督查考核。建立工作倒逼機制,將城鎮老舊小區改造工作納入“多督合一”督導檢查,與安全生產、環保督察、脫貧攻堅等一體推進,督促轄區強力推進城鎮老舊小區改造工作,確保如期完成目標任務。先后召開全市老舊小區改造工作推進會5次,現場督導20余次。強化示范引領。將經開區東坡小區、蓬溪縣白塔小區2個小區作為省級試點示范項目,以點帶面、示范帶動,實現整體推進。加大對試點示范、優秀案例的宣傳力度,對比改造前后變化,激發廣大群眾改造愿望,引導群眾轉變觀念,樹立改造“主人翁”意識,變“要我改”為“我要改”,營造社會各界支持、群眾積極參與的濃厚氛圍。