四川省綿陽市通過“三分三評三掛鉤”機(jī)制,治愈平時考核“千篇一律”“走過場搞形式”等頑疾,切實提升干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神。
科學(xué)“三分”突出考核針對性。堅持考核對象分類定崗。根據(jù)工作性質(zhì)、崗位職責(zé)將考核對象劃分為綜合管理、窗口服務(wù)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、行政執(zhí)法4類;根據(jù)工作需要,按職能職責(zé)相近原則拓寬考核對象范圍至下屬事業(yè)人員、機(jī)關(guān)工勤人員等,全方位了解干部職工工作狀態(tài)。堅持考核指標(biāo)分類設(shè)置。針對不同類別、層級和職位公務(wù)員特點(diǎn),按各占50%左右權(quán)重設(shè)置本部門平時考核共性指標(biāo)和個性指標(biāo),構(gòu)建以市委中心工作為核心、各行業(yè)系統(tǒng)特色鮮明的平時考核體系。堅持考核結(jié)果分類量化。共性指標(biāo)以“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”為主線,細(xì)化為64項正反雙向指標(biāo),個性指標(biāo)按考核對象分類始終突出服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)承諾兌現(xiàn)情況和公眾形象評價等內(nèi)容,構(gòu)建差異化精準(zhǔn)化的考核量化體系。
嚴(yán)格“三評”突出考核精準(zhǔn)性。堅持“月小結(jié)”制度。考核對象每月末對當(dāng)月工作進(jìn)行小結(jié),從“個人認(rèn)為最滿意的工作”“個人認(rèn)為不滿意的工作”兩方面進(jìn)行案例式描述,由分管領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評并歸入個人平時考核檔案。堅持“季考評”制度。考核對象每季度末對本季度工作進(jìn)行總結(jié),從“推進(jìn)效果好的工作”“推進(jìn)效果不理想的工作”兩方面進(jìn)行案例式自我評價,突出分管領(lǐng)導(dǎo)權(quán)重,由分管領(lǐng)導(dǎo)按照50%比例差額提出“好”等次建議名單,并提請相關(guān)會議審定。堅持“半年測評”制度。根據(jù)公務(wù)員類別特點(diǎn),結(jié)合二、四季度考評情況,選取服務(wù)對象等與考核對象崗位工作關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的不同層級代表參與測評和民主推薦,對考核對象平時履職情況進(jìn)行綜合評價,多渠道了解干部,全方位檢驗干部。
強(qiáng)化“三掛鉤”突出考核權(quán)威性。堅持與日常管理掛鉤。按照不少于機(jī)關(guān)總數(shù)10%的比例開展平時考核核查工作,平時考核開展情況納入年度目標(biāo)考評內(nèi)容。建立平時考核結(jié)果反饋機(jī)制,主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)主動開展談話提醒和批評教育,14名獲“一般”等次公務(wù)員工作得到明顯改進(jìn)。堅持與年度考核掛鉤。聚焦平時考核和脫貧攻堅、防疫抗疫等重點(diǎn)工作開展情況,適當(dāng)提高單位年度考核優(yōu)秀等次比例,最高不超過35%。將本年度平時考核結(jié)果作為年度考核備案審核重要內(nèi)容,科學(xué)確定優(yōu)秀等次和實施獎勵人員。堅持與培養(yǎng)使用掛鉤。將平時考核結(jié)果作為公務(wù)員職務(wù)職級調(diào)整、交流輪崗、教育培訓(xùn)、獎勵懲戒等重要參考內(nèi)容,并作為機(jī)關(guān)優(yōu)化工作部署和人員配置重要依據(jù)。768名平時考核表現(xiàn)優(yōu)秀的公務(wù)員得到晉升,49名優(yōu)秀的年輕干部點(diǎn)名入選“鑄魂工程”。