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四川高質(zhì)量完成村(社區(qū))“兩委”換屆 書記更強(qiáng) 班子更優(yōu) 活力更足

www.shaojike.com (2021-05-12) 來(lái)源:中國(guó)組織人事報(bào)

今年4月,四川34350個(gè)村(社區(qū))圓滿完成換屆,選舉成功率達(dá)100%。換屆后,村(社區(qū))黨組織書記平均年齡44.7歲、較上屆下降1.8歲,中專及以上學(xué)歷占84.3%、較上屆提高34.7%,大專以上學(xué)歷超過(guò)一半;全省“一肩挑”比例達(dá)97.5%,83.1%的村(社區(qū))黨組織書記擔(dān)任集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人;新一屆“兩委”班子中,優(yōu)秀農(nóng)民工占40.7%、致富帶頭人占28.2%、退役軍人占8.5%、返鄉(xiāng)大學(xué)畢業(yè)生占6.7%。

堅(jiān)持“書記抓、抓書記”,擰緊壓實(shí)責(zé)任鏈條。省委書記主持召開省委常委會(huì)會(huì)議,研究部署換屆工作,并多次作出指示要求,全省村(社區(qū))“兩委”換屆視頻會(huì)議直接開到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。省委常委、組織部部長(zhǎng)每周調(diào)度工作進(jìn)展,深入基層調(diào)研指導(dǎo)。市(州)黨委書記帶頭走村入戶調(diào)研推動(dòng),縣(市、區(qū))黨委書記包聯(lián)重點(diǎn)村社,示范帶動(dòng)5205名市縣領(lǐng)導(dǎo)干部建立換屆工作聯(lián)系點(diǎn)。省市縣鄉(xiāng)派出23173個(gè)指導(dǎo)督導(dǎo)組,對(duì)換屆工作進(jìn)展、程序?qū)嵤⒓o(jì)律執(zhí)行等進(jìn)行調(diào)研督查。

堅(jiān)持“四在先、四到位”,夯實(shí)筑牢換屆基礎(chǔ)。摸排在先、研判到位,提前半年開展專題調(diào)研,全面摸排掌握班子運(yùn)行、干部?jī)?chǔ)備、風(fēng)險(xiǎn)隱患、村情選情等情況,研究提出班子優(yōu)化調(diào)整初步方案。整頓在先、提升到位,對(duì)存在宗族勢(shì)力干擾、宗教勢(shì)力滲透蔓延的,派出工作組專項(xiàng)整治;對(duì)班子配備不齊、黨組織書記不勝任現(xiàn)職的,下派干部蹲點(diǎn)幫扶;對(duì)管理混亂、矛盾問(wèn)題較多的,建立臺(tái)賬集中化解。全省共整頓軟弱渙散村(社區(qū))黨組織1312個(gè),調(diào)整不勝任干部763人。教育在先、思想到位,認(rèn)真落實(shí)“兩委”成員必談、候選對(duì)象必談、離任干部必談、小組長(zhǎng)必談、黨員必談、村民代表必談、未提名人選必談要求,引導(dǎo)正確對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn),有序參與換屆選舉。培訓(xùn)在先、動(dòng)員到位,省市縣層層召開換屆業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),對(duì)組織部和民政局負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)村黨組織書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員3.6萬(wàn)人進(jìn)行專題培訓(xùn)。

堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,選優(yōu)配強(qiáng)班子成員。將政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,大力選拔想干事、能干事、干成事,敢擔(dān)當(dāng)、敢破難、敢創(chuàng)新的優(yōu)秀人才。拓寬渠道物色人,從優(yōu)秀農(nóng)民工、退役軍人、返鄉(xiāng)大學(xué)畢業(yè)生等6大類群體中選拔優(yōu)秀人才13.3萬(wàn)名。對(duì)本村內(nèi)沒(méi)有合適人選的,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)選配;對(duì)鄉(xiāng)村沒(méi)有合適人選的,從機(jī)關(guān)和事業(yè)單位下派。對(duì)所有村(社區(qū))“兩委”成員候選人逐一進(jìn)行資格審查,3180人因聯(lián)審不合格被擋在“門外”。

堅(jiān)持按程序、重規(guī)范,全程依法依規(guī)操作。建立換屆方案逐級(jí)審核備案制度,防止政策打折扣、程序搞變通、操作搞省略。緊盯選民登記、候選人提名、投票選舉等關(guān)鍵環(huán)節(jié),以縣為單位明確工作步驟、時(shí)間進(jìn)度、責(zé)任主體。把好大會(huì)選舉關(guān),縣鄉(xiāng)換屆指導(dǎo)組全程駐村開展指導(dǎo);正式選舉時(shí),縣鄉(xiāng)指導(dǎo)組、督導(dǎo)組全員到會(huì)指導(dǎo),對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)村(社區(qū))由聯(lián)系縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記坐鎮(zhèn)指揮。

堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早處置,嚴(yán)防換屆風(fēng)險(xiǎn)隱患。對(duì)村霸等黑惡勢(shì)力、家族宗族勢(shì)力、宗教勢(shì)力、敵對(duì)勢(shì)力干擾破壞等重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行“地毯式”摸排,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行梳理分析,建立問(wèn)題臺(tái)賬,逐一制定預(yù)案。對(duì)重難點(diǎn)村、選情復(fù)雜村,構(gòu)建專人專責(zé)跟蹤監(jiān)測(cè)機(jī)制。制發(fā)《做好換屆中新冠肺炎疫情防控工作的通知》,“一村(社區(qū))一策”制定疫情防控預(yù)案。

堅(jiān)持劃底線、亮紅線,保證換屆風(fēng)清氣正。各級(jí)共開展警示教育5.8萬(wàn)場(chǎng),開展談心談話108萬(wàn)人次,簽訂紀(jì)律承諾書67.6萬(wàn)份。各級(jí)紀(jì)檢、組織、民政等部門共同開展換屆風(fēng)氣專項(xiàng)督查,建立“12380”舉報(bào)電話、信訪、網(wǎng)絡(luò)、短信“四位一體”綜合舉報(bào)受理平臺(tái),安排專人值守,保證群眾監(jiān)督舉報(bào)渠道24小時(shí)暢通。對(duì)信訪舉報(bào)和違紀(jì)違法問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)一起立案一起、查處一起通報(bào)一起。

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