德陽市聚焦基層難點痛點和群眾急難愁盼，堅持城市鄉村統籌布局、小切口微改革精準發力，創新實施基層治理現代化“十大微改革工程”，著力推動治理提效、服務提質、發展提能，不斷加強基層治理體系和治理能力現代化建設。

堅持多方聯動，找準改革需求。把微改革工程與基層實際、群眾需求相結合，調動各方力量、運用多種方式摸準實情、找準需求。深入一線抓調研。鞏固拓展“大學習、大討論、大調研”活動成果，市委書記、市委城鄉基層治理委員會主任率隊，由民政局、農業農村局等28個成員單位組成11個專項調研組，深入農村、社區等一線摸情況、找問題，找出了村級集體經濟總體薄弱、基層人才短板補足乏力、“互聯網+政務服務”普及應用程度不高等12大類140多個問題。部門會商找短板。結合“黨旗在基層一線高高飄揚”活動，聚焦“建強組織筑堡壘、服務中心作貢獻、為民辦事解難題”等主題，召集城管、民政、住建、衛健、人社、市場監督等職能部門召開專題會議，深入分析城鄉基層治理的短板弱項，社會組織培育力度有待提高、三無小區改造力度還需加大等問題。開門問計聽民聲。持續推進“群眾最關心的十件事”征集活動，廣泛開展城市規劃、建設、管理、發展“四個問計于民”活動和“整裝再出發、奮斗‘十四五’”大討論活動，通過電子郵件、網頁互動、問卷調查等方式，收集意見建議1540條，篩選出了一批推進城鄉基層治理現代化的“金點子”。

堅持問題導向，明確改革內容。緊扣兩項改革“后半篇”目標要求，充分運用調研摸底成果，以解決實際為題為導向，確定微改革內容。優化資源配置。針對鄉村振興專業人才不足等問題，實施“鄉村振興實踐工作站”建設，引入高校師生到基層一線開展產業規劃等實踐活動。聚焦鄉鎮行政區劃調整后非政府駐地資源分散等問題，實施“集鎮社區大黨委”建設，組織派駐機構成立社區大黨委，統籌推進便民服務網絡、落實人才支撐等。提升發展質量。聚焦老舊小區矛盾多等問題，實施小區治理“三無”變“三有”建設，應建盡建小區黨組織，大力推進引進物業服務公司、開展志愿服務等工作。著眼解決城市社區建設缺乏美感等問題，組建200余名“人才庫+顧問團+營造師+眾智組”社區規劃師隊伍，積極參與社區改造項目。針對村級集體經濟發展不平衡等問題，實施村級集體經濟“百千億”工程，發揮農交所等專業平臺作用，實現集體資產資源保值增值。增強服務能力。著眼強化疫情防控第一道防線和群眾健康保障，在村（社區）全覆蓋建設“公共衛生委員會”，提供全天候、全方位衛生服務。針對小區治理人少事多等問題，實施小區治理“領航行動”，選派200余名職級干部直沉小區抓黨建、抓治理、抓服務。提高治理效能。針對社區治理信息共享不足等問題，實施“智慧社區”建設，構建起集黨建、政務、安防、生活于一體的智能化服務體系。著眼解決社區網格職責交叉等問題，實施“一張網”協同聯動治理，建立網格統一劃分、資源統一整合、人員統一調配、信息統一采集、工作統一要求、經費統一保障的全科網格。針對基層多頭報表等頑疾，實施“一表三審”，對準入類型、結構內容、經費保障進行嚴格把關，切實為基層干部松綁減負。

堅持分類施策，確保改革落地。堅持把辦事方不方便、群眾滿不滿意作為問效標尺，注意區別不同情形分類抓好微改革項目落地落實，以繡花功夫織密善治畫卷，讓社區家園更宜居，民生幸福更有質感。項目責任全覆蓋壓實。配套出臺實施基層治理現代化“十大微改革工程”分工方案，明確30余個地區單位職責，確保市級牽頭部門和認領區縣知責明責，履職盡責。把推進微改革項目與開展比謀劃看特色、比能力看項目、比作風看變化“三比三看”相貫通，作為干部選任、年度考核、立功授獎的重要依據，作為市委重點工作考核保底線守紅線減分指標，確保各項責任抓得緊、落得實。項目進度全過程把控。堅持掛圖作戰、打表推進，建立“十大微改革項目推進”臺賬，按月、按季“報賬、曬賬、銷賬”，做到事事有人抓、件件有著落。定期召開辦公例會、現場拉練會，對項目進程、推進實效進行全面評估，對推進不力、成效不明顯的定期通報，對當下能改的問題，立行立改，馬上見到效果。市縣負責同志帶頭深入城鄉基層和行業領域一線，深入黨支部工作聯系點，現場研究解決實際問題，全力推動各項改革任務做深做實、做出成效。項目成效全方位反饋。結合電視問政節目，邀請“兩代表一委員”、普通黨員群眾、基層干部、媒體代表等，組成基層治理觀察評審團，牽頭單位采取先進分享經驗與后進談整改舉措相結合的方式，對“十大微改革工程”推進成效進行闡述，全面評估群眾滿意度。各地各單位認真按照“我為群眾辦實事”活動部署，結合本地區本領域實際，深入查找基層權小、責大、事多的癥結根源，沉下心花大力氣解決群眾反映強烈的突出問題，以“微改革”做實“大民生”，不斷提升人民群眾幸福感獲得感安全感。