近年來，綿陽市涪城區(qū)把打造“國內一流、四川領先”的營商環(huán)境作為推動經濟高質量發(fā)展的“頭號工程”，堅持問需于企、問計于企、問政于企，在全省首創(chuàng)企業(yè)家“早餐匯”制度，以新擔當、新作為，打通政企溝通新渠道，構建政企發(fā)展共同體，相關經驗做法被《四川日報》刊載，并入選全省法治政府建設創(chuàng)新實踐案例。通過實施企業(yè)家“早餐匯”制度，涪城區(qū)不斷積蓄發(fā)展勢能，企業(yè)存量由弱變強、增量不斷拓展，2020年全區(qū)新登記企業(yè)類市場主體達5083戶、同比增長41%，“四上”企業(yè)凈增72戶、同比增長10.8%。

一、餐前精心準備，匯聚發(fā)展英才。一是創(chuàng)新“聚餐方式”。本著節(jié)約高效、真誠坦蕩的原則，每周1次邀請10名企業(yè)家，區(qū)委書記或區(qū)長利用上班前1小時在機關食堂與企業(yè)家共進早餐，面對面問需求、談服務、提意見，既充分利用了時間、減少了接待成本，又解決了企業(yè)發(fā)展難題，政企溝通渠道更加規(guī)范，政商關系更加和諧健康。二是確定“賓客名單”。圍繞融入新發(fā)展格局，聚焦產業(yè)高質量發(fā)展，按照制造業(yè)、服務業(yè)、金融業(yè)、資質等級以上建筑業(yè)等各行業(yè)輪流參加的原則，結合全區(qū)近期重點工作安排，每次確定一個“早餐匯”主題行業(yè)，并邀請行業(yè)“四上”企業(yè)負責人參加，進一步了解企業(yè)發(fā)展現狀、行業(yè)發(fā)展態(tài)勢，聽取企業(yè)意見建議。三是做足“餐前功課”。根據受邀企業(yè)名單，及時收集準備企業(yè)基本情況、生產經營狀況、面臨的主要問題等相關資料，形成企業(yè)名錄供參加區(qū)領導提前了解相關情況。充分考慮受邀企業(yè)家宗教信仰、飲食禁忌等情況，精心設計接待手單，甄選涪城特色菜肴，全面展現涪城細心熱心的服務和尊企愛企之道。

二、餐中高效互動，匯聚發(fā)展良策。一是同吃一盤“政策菜”。餐中由區(qū)領導簡要介紹《涪城區(qū)推動產業(yè)高質量發(fā)展若干政策(試行)》等優(yōu)惠激勵政策，并“菜單式”印制“三度服務”卡片，把涪城招商引資有“熱度”、保障落地有“力度”、解困幫難有“溫度”的“三度服務”20條措施溫馨告知，讓受邀企業(yè)家進一步了解掌握、用好用足區(qū)政府各項惠企政策，全面提升政府優(yōu)惠政策的到達率和落實效果。二是共話一批“需求點”。區(qū)領導與企業(yè)家面對面溝通，邊吃邊說，有問有答，共同謀劃產業(yè)高質量發(fā)展對策。企業(yè)家述說發(fā)展難題，區(qū)級領導不避“揭短”，現場“接招”，在輕松氛圍中直擊企業(yè)發(fā)展的痛點難點。目前，已連續(xù)舉辦企業(yè)家“早餐匯”21期，收集意見建議202條，已解決104條，正在加快推進解決98條。三是互加一個“朋友圈”。借助企業(yè)家“早餐匯”平臺建立制造業(yè)等行業(yè)交流群7個，區(qū)級領導進群答疑解惑，提升服務企業(yè)的溫度。同時，每期“早餐匯”上邀請同類型或業(yè)務關聯企業(yè)參加，席間企業(yè)與企業(yè)之間可互動交流、分享經驗，產業(yè)鏈相近企業(yè)還可就相關業(yè)務達成協作，推動企業(yè)間資源共享、抱團合作。

三、餐后強化落實，匯聚發(fā)展動能。一是分級督辦“一體推進”。建立由區(qū)委區(qū)政府主要領導牽頭、分管領導負責、各部門和鎮(zhèn)街具體抓落實的企業(yè)家反映問題建議推進落實機制。將企業(yè)家“早餐匯”反饋問題落實情況作為區(qū)委書記工作抓落實專題會的議題之一，區(qū)委書記、區(qū)長親自聽取行業(yè)牽頭部門對企業(yè)訴求的回復和落實情況。同時，建立專項督查考核組，對各單位推進落實情況定期進行抽查和回訪，構建起層層抓落實的工作閉環(huán)推進機制。二是化解處理“一辦統(tǒng)籌”。區(qū)營商辦牽頭負責按照現場記錄和領導安排、會后核實、整理分類、分解下達四個流程，及時將企業(yè)家反映問題建議建立工作臺賬，并分解到各相關單位。目前，已累計向相關單位發(fā)出《工作備忘錄》15期，以公函形式回復企業(yè)30期，接到企業(yè)咨詢電話300余個，幫助解決問題100余個，辦理率、回復滿意率均達100%。三是聯系服務“一專多能”。建立健全一名區(qū)級領導、一個責任部門、一名服務專員“三個一”聯系服務企業(yè)機制，并明確區(qū)級領導為首席服務員，充分發(fā)揮項目專員、工作專班作用，全方位提供精細化、精致化、精品化“三精”服務，協調解決企業(yè)全生命周期過程中的困難和問題。如成立國土空間要素保障工作專班，幫助重點項目惠科協調解決國土規(guī)劃、要素保障等問題171個，1小時完成公司注冊，提前1個月取得省發(fā)改委能評批復，提前23天封頂。