2018年2月11日,習近平總書記深入到大涼山腹地的昭覺縣三岔河鄉三河村,和干部群眾一起圍坐在火塘邊,為決勝攻堅把脈問診,開出良方。“致天下之治者在人才,打好脫貧攻堅戰、實施鄉村振興,關鍵在人”。三年多來,涼山州始終牢記習近平總書記囑托,堅持黨管人才原則,加快實施人才強州戰略,狠抓體制機制、引進集聚、培養使用、資源配置、發展環境等關鍵環節,積極探索民族地區人才振興路徑,譜寫了人才助力脫貧攻堅、鄉村振興的壯美篇章。
堅持黨管人才原則,推動人才工作決策部署落地落實。該州成立由黨委書記擔任組長的人才工作領導小組,確立“民族地區人才發展高地”工作目標。壓緊人才工作責任,制發年度工作要點,分解落實全省人才工作座談會、校地合作推進會等重要會議精神,每季專題研究部署,每月重點跟蹤督辦,推動人才工作走深走實。用好考核指揮棒,差異化制定成員單位、安寧河流域縣(市)和11個深貧縣考核指標體系,將人才工作納入黨建述職和州委重點工作考核,齊抓共管格局日益完善。
深化體制機制改革,推動人才發展治理體系不斷完善。近年來,涼山州緊緊圍繞服務保障脫貧攻堅,加快體制機制改革創新,制定出臺深化人才體制機制改革、“千名英才·智匯涼山”引才行動、專業技術人才隊伍建設、人才編制保障等系列基礎政策文件,跟進出臺深度貧困縣人才振興工程實施意見和教體、衛健、農業農村等13個領域人才振興專項方案,細化完善鼓勵引導人才向基層流動、加強基層治理人才支撐、“定向評價、定向使用”“分類評價”等政策舉措,特別是提前研究接續鞏固脫貧攻堅成果、服務鄉村振興的人才舉措,細化落實現代產業人才“十條”、“鄉村人才振興”五年規劃等政策措施,打出一套人才服務保障脫貧攻堅、推動鄉村振興的政策組合拳。
深入實施重大工程,推動人才隊伍數量質量不斷提升。優化實施深度貧困縣人才振興工程、“千名英才·智匯涼山”“特崗計劃”“三支一扶”、大學生志愿服務西部計劃、“菁英計劃”“青馬”工程等系列項目,創新實施“雙培工程”“頂崗實習計劃”,為11個深貧縣招錄招聘各類人才1.54萬名,定向培養緊缺專業大學生、實用人才5000余名,分層分類培訓教育、衛生等13個領域人才6.58萬人次,選派778名緊缺專業人才赴省內發達地區學習研修,遴選出首批“菁英計劃”人才52名,培養優秀農村青年2190名,招募頂崗實習大學生150名,全州人才數量、質量得到較大提升。
樹牢開放創新理念,推動人才對外開放合作不斷深化。主動融入成渝雙城經濟圈建設、區域協同等戰略,積極參與兩院院士四川行、知名高校人才活動周等重大活動,縱深推進區域人才協同、人才扶貧協作、地校(院、企)合作等戰略提檔升級,推動攀西經濟區人才工作專題培訓、專場招聘會等一批重點任務落地,東西部全年互派掛職研修緊缺專業技術人才700余名,推動與上海交通大學、北京師范大學、四川大學等130余家高校、院所和企業戰略合作,柔性引進高層次和急需緊缺專業人才1000余名,實施產業發展、交流掛職、研修培訓等項目800余個,建立布拖馬鈴薯科技小院、上海交大西昌基地等研究分院、產學研平臺、產業基地120余個。
圍繞中心大局發力,人才工作保障支撐不斷強化。緊貼脫貧攻堅中心任務,科學配置5900余名省內對口援藏援彝、東西部扶貧協作、綜合幫扶等干部人才,統籌選派5600余名第一書記、駐村工作隊員、專職副書記充實脫貧攻堅一線。爭取實施教育部幫扶涼山行動、“彝路相伴”智援涼山三年計劃,統籌開展科技扶貧萬里行、“人才五進”“科技特派員”等系列服務基層活動,推動萬余名各類人才決戰決勝。用好省鼓勵引導人才向基層流動等系列政策舉措,深入推動“縣管鄉用(校聘)”“校聯體”“醫聯體”等改革舉措落地,推動2.85萬名基層教師競聘上崗、1600余名基層衛生人員“上掛下派”,推動四川大學華西醫院與昭覺縣人民醫院、攀枝花市中心醫院與鹽源縣人民醫院等一批緊密型醫聯體建設。聚焦鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接,召開工業經濟和園區、農業農村、教育、衛生等重點領域專題研討會,簽訂協議26個,邀請60余家高校、院所、企業等200余名優秀人才建言獻策、交流合作,提前研究制定推進鄉村振興人才隊伍政策舉措。
鮮明人才引領導向,人才發展環境生態不斷優化。鮮明“重實績、重實干、重一線”用人導向,出臺關心激勵脫貧攻堅一線干部26條措施、關心愛護干部8條措施,實施脫貧攻堅、疫情防控一線“晉升選用”計劃,州縣累計提拔使用、晉升職級、表彰表揚脫貧攻堅一線干部4000余名,評選表彰全州人才工作先進集體15個、先進個人31名。精心舉辦“涼山人才周”、創新創業大賽等系列活動70余場次,構建包含子女入學、旅游出行等十余項服務保障的“涼山英才卡”制度,發放“英才卡”2000余張。成立涼山人才發展中心、涼山人才之家、創新創業孵化中心等一批人才服務平臺。累計建成人才公寓2600余套,兌現人才安家補助、租房補貼等政策6000余萬元。脫貧攻堅人才“一池春水”不斷激活,近悅遠來人才發展生態不斷優化。