南江縣：村（社區(qū)）治理帶頭人“一肩挑”比例達(dá)93.7%

南江縣以提升農(nóng)村基層治理人才隊(duì)伍為抓手，圍繞“換出新班子、換出新氣象、換出新作為”目標(biāo)，全力推進(jìn)村（社區(qū)）“兩委”換屆工作，全縣388個(gè)村（社區(qū)）實(shí)現(xiàn)書(shū)記主任“一肩挑”，占比達(dá)93.7%，為基層治理人才隊(duì)伍注入源頭活水。

人才儲(chǔ)備抓得“早”。院校“專修”，縣財(cái)政每年拿出200多萬(wàn)元，依托巴中村政學(xué)院培育農(nóng)村后備力量，動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備基層治理后備力量1200多名。一線“墩苗”，積極搭建平臺(tái)，選派520余名年輕后備基層治理人才頂崗鍛煉，與村“兩委”干部結(jié)成幫帶對(duì)子，在工作實(shí)踐中學(xué)本領(lǐng)、長(zhǎng)才干，成功當(dāng)選為村“兩委”干部。學(xué)歷“鋪路”，采取每名學(xué)員縣財(cái)政補(bǔ)助3000元、留存黨費(fèi)補(bǔ)助1000元的方式，鼓勵(lì)支持40歲以下的村“三職干部”、35歲以下的后備基層治理人才開(kāi)展學(xué)歷提升教育。目前，已有605名村干部參加學(xué)歷提升，134名取得大專學(xué)歷；414名村（社區(qū)）黨組織書(shū)記中，大專以上文化程度占40%以上。

選優(yōu)配強(qiáng)抓得“實(shí)”。堅(jiān)持高線選人，突出“雙好四強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把提名人選年齡關(guān)、學(xué)歷關(guān)，通過(guò)村級(jí)初審、鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)審、縣級(jí)部門(mén)聯(lián)審，對(duì)6252名提名人選逐一“過(guò)篩子”，換屆后，“兩委”班子成員具有高中及以上文化占43%，致富帶頭人占72.1%。拓寬選任渠道，鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)干部向村級(jí)組織流動(dòng)、致富能手向村級(jí)組織流動(dòng)、富裕村人才向欠發(fā)達(dá)村流動(dòng)，與上屆相比，新一屆“兩委”班子平均年齡降低0.5歲，大專、本科文化較上屆分別增長(zhǎng)5.3%、6.5%，實(shí)現(xiàn)年齡學(xué)歷“一降一升”。黨組織書(shū)記隊(duì)伍中跨村（居）任職18名、退役軍人59名、巴中村政學(xué)院畢業(yè)學(xué)員59名、致富帶頭人282名、返鄉(xiāng)優(yōu)秀農(nóng)民工173名。

換屆風(fēng)氣抓得“嚴(yán)”。嚴(yán)格隱患排查，開(kāi)辟“12380”換屆監(jiān)督舉報(bào)綠色通道，公開(kāi)縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部、縣民政局政策咨詢、信訪舉報(bào)電話和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書(shū)記、副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記、民政分管領(lǐng)導(dǎo)電話，選聘2104名民情直報(bào)員，及時(shí)收集矛盾隱患和違反換屆紀(jì)律問(wèn)題，建立“線下+線上”矛盾處置機(jī)制，快查快核快處，24小時(shí)監(jiān)測(cè)輿情，堅(jiān)決防止負(fù)面炒作。嚴(yán)把換屆程序，發(fā)放政策資料匯編1.4萬(wàn)份，對(duì)縣、鄉(xiāng)、村干部9260人開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，先后制發(fā)“一封信兩通告”，制作宣傳標(biāo)語(yǔ)2176條，提出換屆知識(shí)30問(wèn)，通過(guò)電視臺(tái)、門(mén)戶網(wǎng)、掌上南江App等平臺(tái)全天候滾動(dòng)播放和交通要道張貼等，累計(jì)發(fā)送公開(kāi)信11萬(wàn)余份、明白卡17920余張、風(fēng)險(xiǎn)提示函6200余封，引導(dǎo)廣大黨員和群眾按章選舉、規(guī)范操作。嚴(yán)挺換屆紀(jì)律，緊扣教育引導(dǎo)、典型警示、全程監(jiān)督“三大重點(diǎn)”，全覆蓋向選派133個(gè)換屆風(fēng)氣監(jiān)督組，對(duì)換屆工作全程駐點(diǎn)監(jiān)督。創(chuàng)新“三句半”等方式開(kāi)展換屆紀(jì)律宣傳，堅(jiān)決執(zhí)行“十嚴(yán)禁”紀(jì)律要求，做到“七個(gè)必查”，對(duì)違反換屆紀(jì)律行為“零容忍”，確保換屆風(fēng)清氣正。