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米易縣夯實發(fā)展根基助力脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接

近年來,米易縣緊緊圍繞強組織、建隊伍、壯產(chǎn)業(yè)夯實發(fā)展根基,推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接,助力鄉(xiāng)村振興。

探索“選育用管調(diào)”培養(yǎng)新機制,建設素質(zhì)過硬“領頭雁”隊伍。圍繞鄉(xiāng)村振興發(fā)展需求,健全“選育用管調(diào)”全鏈條培養(yǎng)機制,按照公開考聘一批、培養(yǎng)使用一批、調(diào)整退出一批的原則,從本村致富能手、退役軍人、大學畢業(yè)生、合作經(jīng)濟組織負責人等各類人才中選優(yōu)配強村黨組織書記。今年,黨組織書記換屆后,平均年齡較上屆下降3歲、大專文化以上學歷較上屆提升110個百分點,年齡學歷全面實現(xiàn)“一降一升”。通過實施“頭雁培育”工程,抽調(diào)政治、能力較強的優(yōu)秀干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)學習鍛煉,提升村(社區(qū))干部的履職能力。用管理干部的思維和標準培育村(社區(qū))干部,實行中期考核、崗位目標管理、小微權力清單等制度,動態(tài)調(diào)整不稱職、不勝任的基層黨組織書記,吸引68名優(yōu)秀農(nóng)民工到村任職,培育460名后備干部、1524名農(nóng)民技術員和鄉(xiāng)土人才,為鄉(xiāng)村振興培養(yǎng)造就了一批規(guī)模較大、留得住、用得好的基層人才隊伍。

建立“合作社+”發(fā)展新思路,鋪就強村富民“幸福路”。以農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場為載體,建立“支部+合作社+農(nóng)戶”合作機制,推動“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建立財金互動惠農(nóng)機制,整合1650萬元風險補償基金,降低農(nóng)村產(chǎn)權抵押融資風險和鄉(xiāng)村振興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款風險,解決新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展“融資難”、“融資貴”的問題。近年來,全縣累計爭取各級財政資金4000余萬元,培育新型經(jīng)營主體693家,其中超過100家年收入達百萬元以上,創(chuàng)建國家級示范社1個、省級示范社18個、省級示范場10家、市級示范場40家,吸引3.01萬戶群眾參與合作社,入社率達64%,村級覆蓋率達96%。

培育“多元化”發(fā)展新模式,助推集體經(jīng)濟“破繭成蝶”。按照兩項改革“后半篇”文章要求,結合農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革,對全縣所有集體資產(chǎn)進行清查,共清查集體資產(chǎn)18.1億元,量化資產(chǎn)17.2億元。通過開展安寧河流域集體經(jīng)濟集中連片示范創(chuàng)建,拓展以聯(lián)村共建、服務創(chuàng)收、資產(chǎn)盤活、土地流轉(zhuǎn)、入股分紅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資產(chǎn)建設為代表的七種經(jīng)營方式,探索出了集體經(jīng)濟股權、分配、退出、監(jiān)管成套體系,形成黨委統(tǒng)、支部引、企業(yè)幫、能人帶的村集體經(jīng)濟聯(lián)合發(fā)展新模式。近年來,全縣累計投入2260萬元資金,培育省級、市級、縣級村集體經(jīng)濟38個,示范帶動全縣村集體經(jīng)濟整體提升。

構建黨建引領新格局,織密基層治理“連心網(wǎng)”。把黨建引領鄉(xiāng)村治理納入全縣“十大行動”計劃,出臺統(tǒng)攬城鄉(xiāng)基層治理“1+2”方案,實施“70+21+8”重點任務,推動體制機制、治理模式、服務方式等縱深發(fā)展,構建“一核一約兩榜三會五員七個好”“集體經(jīng)濟+自治積分”“陽光用水”等27個基層治理模式,全面提升鄉(xiāng)村全域治理能力。整合4000余萬元資金,建成全響應服務治理應急指揮中心和111個鄉(xiāng)村治理服務中心,匯聚融通黨建、綜治、應急、交通等50余類基礎數(shù)據(jù),形成“一網(wǎng)融合”的縣鄉(xiāng)村三級信息化平臺?,F(xiàn)在,群眾訴求“線上”交辦率超過95%,辦結效率與以往相比提升了50倍,群眾滿意率達97%以上,真正做到了“讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿”。

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