華鎣市將做好兩項(xiàng)改革“后半篇”文章作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期重要政治任務(wù)，突出健全治理體系、選育人才隊(duì)伍、夯實(shí)基礎(chǔ)保障，為鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

高站位健機(jī)制。穩(wěn)妥推進(jìn)后續(xù)改革。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、基層導(dǎo)向、利民導(dǎo)向，以鎮(zhèn)情、村情為基礎(chǔ)，妥善做好債權(quán)債務(wù)移交、土地確權(quán)等事宜。嚴(yán)守“四大原則”、突出“四大重點(diǎn)”，平穩(wěn)調(diào)減村（居）民小組18個(gè)，全面實(shí)現(xiàn)面積調(diào)寬、布局調(diào)優(yōu)、治理調(diào)強(qiáng)。優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。進(jìn)一步整合、細(xì)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，公共服務(wù)水平得到有效提升；深化街道管理體制改革，依法賦予街道空間規(guī)劃、決策參與等權(quán)利，探索“街呼縣應(yīng)、上下聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“一枚印章管審批（服務(wù)）”“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”。構(gòu)建便民服務(wù)體系。優(yōu)化便民服務(wù)平臺(tái)并向村組延伸，構(gòu)建“三級(jí)代辦網(wǎng)絡(luò)”，設(shè)置160個(gè)民事代辦點(diǎn)，解決村級(jí)建制調(diào)整后群眾辦事不便、服務(wù)不暢等問題。在主城區(qū)社區(qū)試點(diǎn)探索延遲一小時(shí)下班，周末正常提供飲水、閱覽、充電等服務(wù)，群眾普遍反映較好。

嚴(yán)要求建隊(duì)伍。著眼需要優(yōu)中選優(yōu)。根據(jù)發(fā)展定位、群眾訴求和鄉(xiāng)村振興需要，對(duì)107個(gè)村（社區(qū)）逐一把脈開方，優(yōu)選敢戰(zhàn)能勝的兩委班子。打破村干部“就地取材”慣性思維，鼓勵(lì)支持1名村干部跨村任職，為想干事能干事的干部鋪路站臺(tái)。著力提升干部素質(zhì)。實(shí)施“素質(zhì)提升工程”，投入44萬元選派78名村干部、后備干部提升大專學(xué)歷。優(yōu)選20余名村（社區(qū)）干部到成都等地跟班學(xué)習(xí)3個(gè)月以上，開闊眼界、提升能力。創(chuàng)新機(jī)制定向助力。以“兩委”換屆為契機(jī)，建立常態(tài)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鎮(zhèn)、縣級(jí)部門包村制度，定期聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作匯報(bào)、開展專項(xiàng)走訪調(diào)研，協(xié)調(diào)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金、項(xiàng)目、發(fā)展等問題。選派9名優(yōu)秀干部擔(dān)任集體經(jīng)濟(jì)扶持村、鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化試點(diǎn)村第一書記，發(fā)揮干部的個(gè)人和職能部門優(yōu)勢(shì)助力打造中心村、重點(diǎn)村、特色村。

實(shí)舉措強(qiáng)保障。厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。推動(dòng)符合條件的70個(gè)村（社區(qū)）黨支部升格為黨總支、黨委，全面提升農(nóng)村黨組織政治引領(lǐng)能力，解決“小馬拉大車”問題。指導(dǎo)成立紅白理事會(huì)等社會(huì)組織4個(gè)、新創(chuàng)辦農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社、合作公司17個(gè)，農(nóng)村黨組織引領(lǐng)促進(jìn)鄉(xiāng)村治理成效初顯。深化“磐石工程”內(nèi)涵。充分尊重群眾意見，試點(diǎn)推進(jìn)8個(gè)社區(qū)黨群服務(wù)活動(dòng)中心親民化改造，達(dá)到資源整合、功能疊加、一室多用。盤活國(guó)有門市，擬在主城區(qū)新建5個(gè)“紅色驛站”，宣傳黨的政策、傳播黨的聲音，為群眾提供充電、飲水、小憩等溫馨服務(wù)，延伸社區(qū)服務(wù)觸角，現(xiàn)已完成前期調(diào)研和選址工作。加大干部待遇保障。完善“基本報(bào)酬+績(jī)效報(bào)酬+集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收獎(jiǎng)勵(lì)”保障機(jī)制，村黨組織書記月報(bào)酬全面達(dá)到3000元/月，績(jī)效報(bào)酬最高達(dá)8000元/年；率先開展社區(qū)干部職業(yè)化試點(diǎn)，全面落實(shí)“五險(xiǎn)一金”，讓社區(qū)干部崗位更具競(jìng)爭(zhēng)力。