威遠縣始終把嚴肅換屆紀律作為村(社區(qū))“兩委”換屆工作重中之重,堅持宣傳教育、風(fēng)險排查、矛盾化解“三個在先”,全面筑牢換屆紀律“防火墻”,為營造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境提供有力保障。
宣傳教育在先,提高換屆紀律知曉率。抓好紀律提示,向縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、縣領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位發(fā)送《換屆紀律提示卡》500份,向鎮(zhèn)村換屆工作具體經(jīng)辦人發(fā)放《換屆紀律提醒卡》2000份,確保參與換屆工作領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員人手一卡,并在換屆期間隨身攜帶,增強紀律觀念。抓好紀律教育,精心篩選10起拉票賄選、破壞選舉秩序的典型案例,利用縣鎮(zhèn)村組動員會、培訓(xùn)會等組織集中學(xué)習(xí),警示黨員干部引以為戒,自覺筑牢紀律防線。抓好紀律宣傳,利用廣播電視、農(nóng)民夜校等形式,開展換屆紀律集中宣傳活動,制發(fā)換屆紀律宣傳年歷1.2萬張、明白卡30.5萬張,讓黨員群眾都做換屆紀律明白人。
風(fēng)險排查在先,增強換屆監(jiān)督實效性。建立分級包聯(lián)督導(dǎo)指導(dǎo)機制,縣鎮(zhèn)村三級黨員干部分別聯(lián)鎮(zhèn)、聯(lián)村、聯(lián)組,縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)每月至少實地督導(dǎo)1次、走訪10戶,加強換屆工作聯(lián)系指導(dǎo),打好紀律監(jiān)督“主動仗”。開展村(社區(qū))“兩委”班子分析研判,通過個別談話、實地走訪等形式,對班子運行、社情民意等進行全面體檢,建立縣鎮(zhèn)村三級風(fēng)險管理臺賬,預(yù)排換屆風(fēng)險56個。建立縣鎮(zhèn)村民情輿情直報制度,設(shè)立民情直報點14個、直報員238人,暢通信息反饋渠道,實行全程紀實管理,動態(tài)掌握換屆風(fēng)氣和輿情問題。
問題化解在先,確保換屆全程高質(zhì)量。開展難點村整頓提升行動,聚焦人選缺乏、班子軟弱、財務(wù)不清等6類突出問題鎖定難點村14個,成立1名縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、1名縣紀檢干部、1名縣組工干部、1名鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的“四個一”工作專班,“一村一策”化解換屆風(fēng)險16個,促使難點村全面完成整頓提升。以重大事項、重大支出和黨員群眾反映集中的問題為重點,對238個村(社區(qū))全覆蓋開展集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資和干部經(jīng)濟責(zé)任審計,用審計結(jié)果澄清誤解,還黨員群眾一個清白賬。縣成立換屆風(fēng)氣監(jiān)督組,公開信訪舉報電話,對違反換屆紀律的信訪舉報快查快辦、通報曝光,始終保持對換屆中不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢。