筠連縣堅(jiān)持以居民所需所盼所急為服務(wù)導(dǎo)向，針對(duì)城市基層黨建及社區(qū)服務(wù)工作面臨的新任務(wù)和新挑戰(zhàn)，主動(dòng)強(qiáng)化黨建“引擎”作用，不斷發(fā)揮“大黨委”聚合效應(yīng)，探索推行“133”社區(qū)服務(wù)模式，延伸城市黨建神經(jīng)末梢，豐滿(mǎn)社區(qū)服務(wù)治理羽翼，著力構(gòu)建“黨建引領(lǐng)、聯(lián)動(dòng)共建、資源融合、服務(wù)多樣”的全域治理新格局。

高標(biāo)準(zhǔn)打造1個(gè)綜合服務(wù)中心，駕起黨群關(guān)系“連心橋”。以建立“社區(qū)大黨委”為核心，通過(guò)把社會(huì)管理力量和資源集約整合，打造面向廣大居民群眾的“三化一站”綜合服務(wù)中心，為構(gòu)建便捷、暖心、和諧社區(qū)潤(rùn)色增輝。（一）信息化問(wèn)需于民。充分利用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等信息技術(shù)集成應(yīng)用，發(fā)揮微信公眾號(hào)、雪亮工程等平臺(tái)作用，提升信息歸集查詢(xún)、居民訴求辦理、結(jié)果聯(lián)動(dòng)監(jiān)管多方面管理水平，確保“數(shù)據(jù)一次收集、資源多方共享、居民快捷受益”，構(gòu)建便捷社區(qū)。縣公安局設(shè)立“智慧社區(qū)”動(dòng)態(tài)防控中心，通過(guò)數(shù)據(jù)共享池，精準(zhǔn)完成對(duì)社區(qū)治安環(huán)境及重點(diǎn)人員把控，從而統(tǒng)一分析研判并及時(shí)預(yù)警報(bào)警，有效維護(hù)社區(qū)環(huán)境穩(wěn)定。人社局、民政局、科協(xié)等單位（部門(mén)）聯(lián)手安裝“社區(qū)e站”，讓分散的政務(wù)信息跨部門(mén)流動(dòng)，既打破了“信息孤島”數(shù)據(jù)壁壘，也實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一扇門(mén)、辦所有事”目標(biāo)。（二）精準(zhǔn)化惠及于民。摸準(zhǔn)社區(qū)居民結(jié)構(gòu)特征和不同群體、不同層次的居民需求，推進(jìn)“黨員活動(dòng)之家、婦兒幸福之家、老年康養(yǎng)之家、鄰里和諧之家、商戶(hù)聯(lián)誼之家”的“五家”功能場(chǎng)所建設(shè)，將服務(wù)中心打造成集政策宣傳、教育管理、志愿服務(wù)、社區(qū)關(guān)愛(ài)幫扶于一體的綜合中心，構(gòu)建暖心社區(qū)。今年以來(lái)，玉壺社區(qū)為老年人、殘疾人等重點(diǎn)關(guān)愛(ài)人群提供健康知識(shí)宣傳、定期義診服務(wù)120余次，邀請(qǐng)名師教授向中小學(xué)生、青年人才開(kāi)展“成長(zhǎng)必修課”4場(chǎng)，設(shè)立訴求反映專(zhuān)線、暢說(shuō)留言板及居民微心愿墻，收集居民集中需求反映300余條，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)把控訴求、精準(zhǔn)供給服務(wù)。（三）以親民化服務(wù)于民。開(kāi)展社區(qū)陣地開(kāi)放式改造，主動(dòng)拆柜臺(tái)、去展板，推出“便民服務(wù)百寶箱”，實(shí)現(xiàn)辦事環(huán)境親民化。以“一凳一茶一笑臉”規(guī)范工作禮儀，按照訴求類(lèi)別引導(dǎo)居民按程序辦事，實(shí)現(xiàn)辦事態(tài)度親民化。依托“一窗受理、集成服務(wù)”模式，進(jìn)一步精簡(jiǎn)服務(wù)流程，設(shè)立服務(wù)講解員專(zhuān)門(mén)答疑解惑，實(shí)現(xiàn)辦事服務(wù)親民化。近兩年，玉壺社區(qū)實(shí)現(xiàn)群眾“零投訴”，并率先開(kāi)展“0證明”改革，對(duì)手續(xù)完備的服務(wù)對(duì)象即時(shí)辦結(jié)，2020年從簡(jiǎn)辦理服務(wù)1800余件。

多渠道統(tǒng)籌3支隊(duì)伍力量，吹響同頻共振“集結(jié)號(hào)”。聯(lián)合轄區(qū)機(jī)關(guān)單位、兩新組織、群團(tuán)組織等多方力量，統(tǒng)籌社區(qū)工作者、社會(huì)工作者、機(jī)關(guān)黨員干部3支隊(duì)伍，按照“聯(lián)席會(huì)議抓協(xié)調(diào)，社區(qū)統(tǒng)一抓調(diào)度”要求，確保全域服務(wù)力量上下聯(lián)動(dòng)、雙向用力。（一）培育社區(qū)“帶路人”。社區(qū)工作者要充分發(fā)揮組織者、執(zhí)行者的帶動(dòng)作用，對(duì)社區(qū)所轄居民做到“一知兩清三掌握”（知居民屬性；重點(diǎn)人員情況清、流動(dòng)人口情況清；掌握社情動(dòng)態(tài)、掌握熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題、掌握黨員干部發(fā)揮作用情況）的同時(shí)，對(duì)社區(qū)“大黨委”做好上下聯(lián)動(dòng)及協(xié)同管理，進(jìn)一步精準(zhǔn)掌握信息、準(zhǔn)確分析研判、迅速妥善處置。疫情防疫期間，玉壺社區(qū)5名專(zhuān)職工作者、5名網(wǎng)格員及21名小組長(zhǎng)進(jìn)小區(qū)、進(jìn)樓棟360余次，張貼宣傳單4100余份，聯(lián)合共建單位協(xié)調(diào)落實(shí)職工保險(xiǎn)30余份，協(xié)調(diào)價(jià)值4萬(wàn)余元的防護(hù)物資，充分發(fā)揮著社區(qū)主人翁意識(shí)及帶路人作用。（二）吸納服務(wù)“小幫手”。社會(huì)工作者充分發(fā)揮其更加專(zhuān)業(yè)、定制化的服務(wù)能力，為居民提供個(gè)性化服務(wù)，激發(fā)社區(qū)服務(wù)活力，形成以社區(qū)為服務(wù)平臺(tái)、社會(huì)組織為服務(wù)載體、專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作為服務(wù)手段的社會(huì)服務(wù)格局。近年來(lái)，玉壺社區(qū)積極吸納筠愛(ài)義工協(xié)會(huì)、助殘協(xié)會(huì)、老年人協(xié)會(huì)等社會(huì)工作者力量，搭建起特殊人群服務(wù)、慰老服務(wù)、愛(ài)心幫困服務(wù)、兒童托管服務(wù)等4大平臺(tái)，開(kāi)辦少年舞蹈課、老年人日間照護(hù)等活動(dòng)近百場(chǎng)，輻射社區(qū)3000余名居民，真正將關(guān)心關(guān)愛(ài)服務(wù)做深做細(xì)；（三）召集政策“明白人”。按照“雙報(bào)到雙承諾”制度，由社區(qū)黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)管理調(diào)度聯(lián)系單位和下沉黨員干部開(kāi)展工作，聯(lián)系單位設(shè)立“聯(lián)系員”，定期反饋居民需求并開(kāi)放共享專(zhuān)業(yè)化服務(wù)資源，圍繞基層公共安全、社區(qū)治安、勞動(dòng)就業(yè)等社會(huì)管理領(lǐng)域，設(shè)立專(zhuān)門(mén)社區(qū)服務(wù)點(diǎn)，促進(jìn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。截止目前，35家共建單位、257名機(jī)關(guān)黨員到玉壺社區(qū)完成報(bào)到，在職黨員發(fā)揮專(zhuān)業(yè)化職業(yè)化能力水平開(kāi)展青少年服務(wù)、心理咨詢(xún)服務(wù)、法律咨詢(xún)服務(wù)120余次，幫扶社區(qū)困難群眾47人，通過(guò)開(kāi)展黨員教育聯(lián)抓，交通道路聯(lián)管等活動(dòng)點(diǎn)亮居民“微心愿”205個(gè)。

全方位強(qiáng)化3項(xiàng)服務(wù)質(zhì)量，布好聚力聯(lián)建“一盤(pán)棋”。通過(guò)“大黨委”既完善人、財(cái)、物立體保障，又不斷創(chuàng)新服務(wù)理念，破解群眾需求反饋不暢、服務(wù)模式單一落后的問(wèn)題，打通社區(qū)治理神經(jīng)末梢，提升“最后一米”治理效能。（一）引領(lǐng)式服務(wù)育民風(fēng)。凝聚轄區(qū)單位“紅色資源”合力，常態(tài)化開(kāi)展黨員“亮身份、亮職責(zé)、亮服務(wù)”活動(dòng)，在社區(qū)弘揚(yáng)傳播紅色文化，帶領(lǐng)居民樹(shù)立社區(qū)良好風(fēng)貌。19年以來(lái)，玉壺社區(qū)開(kāi)放黨員活動(dòng)室、紅色書(shū)吧、基層黨員干部培訓(xùn)基地等黨建陣地，開(kāi)展黨建暖民、黨建助力、黨群文化等活動(dòng)30余場(chǎng)，通過(guò)黨員結(jié)對(duì)幫活動(dòng)，向群眾耐心細(xì)致講解婚喪嫁娶、紅白喜事、破除陳規(guī)陋習(xí)等方面問(wèn)題1000余次，積極營(yíng)造良好社區(qū)氛圍。（二）外賣(mài)式服務(wù)暖民心。聚焦社區(qū)居民身邊的小事急事，擬制作“民生手冊(cè)”，將具有專(zhuān)業(yè)資格的安裝服務(wù)、繳費(fèi)服務(wù)、訂餐服務(wù)、維修服務(wù)等商家聯(lián)系方式打包印制成冊(cè)分發(fā)給居民。同時(shí)，征集轄區(qū)“特長(zhǎng)黨員”，制定“黨員服務(wù)菜譜”，按照群眾點(diǎn)單、黨組織下單、黨員接單“三單制”模式，讓黨員變8小時(shí)“單位黨員”為24小時(shí)“社區(qū)黨員”，為群眾提供精準(zhǔn)快捷服務(wù)；據(jù)統(tǒng)計(jì)，玉壺社區(qū)轄區(qū)黨員利用空余時(shí)間主動(dòng)上門(mén)向居民提供理發(fā)服務(wù)、家電維修、推拿理療等40余次，疫情期間開(kāi)展“敲門(mén)行動(dòng)”為居民發(fā)放防疫物資12次，累計(jì)服務(wù)社區(qū)居民7350人次，居民幸福感得到明顯提升。（三）定單式服務(wù)解民憂(yōu)。著眼社區(qū)居民長(zhǎng)期存在的大事難事，深化黨員志愿服務(wù)“供給側(cè)”改革，每月召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議匯總“需求、資源、項(xiàng)目”三張清單，確定當(dāng)下治理重點(diǎn)，開(kāi)展深度調(diào)研，破解“供需錯(cuò)位”難題。今年，玉壺社區(qū)從“三張清單”中梳理出包括公共服務(wù)、人居環(huán)境、公共安全、社會(huì)風(fēng)尚等四大類(lèi)35個(gè)需求，挖掘黨建資源、場(chǎng)地資源、資金資源及文化教育資源4項(xiàng)內(nèi)容，需求和資源清單對(duì)接后，形成“紅色領(lǐng)航行動(dòng)”“黨建風(fēng)景線”“創(chuàng)客夢(mèng)工廠”等共建項(xiàng)目6項(xiàng)，目前完成“黨課我來(lái)講”“不貪便宜、防范詐騙”“愛(ài)我家園、衛(wèi)生整治”3項(xiàng)共建項(xiàng)目活動(dòng)11場(chǎng)，切實(shí)做好黨建引領(lǐng)基層治理、服務(wù)居民這篇“大文章”。