全省村(社區)“兩委”換屆工作動員會后,廣安市廣安區在思想上高度重視、行動上全力以赴,主動作為、及早部署,把各項準備工作做細做足做到位,為此次換屆打下堅實基礎。
精心組織,責任落實無懸空。成立以區委書記任組長,相關常委和人大、政協主要負責人等任副組長的工作領導小組,抽調11名熟悉換屆工作業務人員組建專班,負責換屆日常事務。實行區級領導包鄉鎮、鄉鎮領導班子包村和包村工作組蹲點包干的責任制,落實責任、統籌推進。同步成立村(社區)“兩委”換屆工作督查指導組,對村(社區)“兩委”換屆工作進行全過程、全方位督導,確保換屆工作順利進行。
深入調研,掌握情況底數清。區委組建4個調研組,就當前村(社區)干部工作情況、班子運行情況以及存在的問題等方面進行了廣泛深入的調研。全區現有行政村219個,社區55個,村(居)民小組2381個,村(社區)常職干部1261名,平均年齡48.8歲,35歲以下占比11.42%,55歲以上占比23.55%;高中以上學歷占比67.01%。村(社區)黨組織書記、主任“一肩挑”比例分別為村91.3%、社區41.82%。
強化指導,提前介入早準備。印發做好村(社區)“兩委”換屆前期工作文件,要求各鄉鎮(街道)結合村級建制調整后臨時班子運行情況,全面開展分析研判和談心談話,做到班子運行、配備優化、思想動態、履職情況、干部儲備“五個搞清楚”,提出村(社區)“兩委”班子調整優化的初步意見;按照黨員人數及時優化村(社區)黨組織設置,同步修訂村(社區)干部管理辦法及待遇文件。指導各鄉鎮(街道)黨(工)委書記與即將離職的村(社區)干部和心里有“疙瘩”的重點人員談話,鄉鎮黨政班子成員對其余村組干部全覆蓋談心談話,做通思想工作,消除不利因素,引導其支持換屆工作。
營造氛圍,宣傳引導全覆蓋。制作換屆宣傳片《選出好班子、干出新作為》,各鄉鎮(街道)通過農村廣播、上門拜訪、發放明白紙、電話短信等方式,分層次、分類別對在家黨員、行動不便黨員、流動黨員等不同人群廣泛宣傳村(社區)“兩委”換屆的目的意義和紀律規矩。省上動員會后,全區鄉村已召開換屆動員會議、院壩會議320場次。充分發揮在外黨支部宣傳引導作用,深入開展“組織找黨員,黨員找組織”活動,切實加強與外出黨員和村民的聯系,廣泛深入地宣傳換屆工作的相關精神、紀律要求,使整個換屆工作家喻戶曉。
排查風險,化解穩控無死角。通過召開廣安區村(社區)“兩委”集中換屆工作座談會、各鄉鎮(街道)全覆蓋摸排等方式,準確掌握全區換屆風險點,撰寫專題調研報告《強化風險研判化解,穩妥推進村(社區)“兩委”換屆》,及時呈報市委組織部。全區排查出“離職干部‘斷供’后心理有落差、‘人合心未合’現象仍然存在、高質量干部儲備不足”等風險點,并提出針對性措施,確保換屆選舉平穩有序。(徐浩添)