得榮縣“四個先行”

做好村“兩委”換屆前期準(zhǔn)備工作

得榮縣以夯實農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)為目標(biāo)，全面壓緊壓實工作責(zé)任，提前謀劃，統(tǒng)籌安排，堅持“四個先行促四有”，把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿全過程，做好村“兩委”換屆前期準(zhǔn)備工作，為進(jìn)一步選好書記、配強班子、激發(fā)活力、推動發(fā)展，確保換屆工作有力有序健康進(jìn)行奠定堅實基礎(chǔ)。

調(diào)查摸底先行，做到心中有數(shù)。由縣級聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)帶隊，集合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員、包村干部、駐村工作隊等力量組成調(diào)研組，通過采取入戶走訪座談、發(fā)放調(diào)查問卷等形式，深入全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)100個行政村，圍繞“五個搞清楚”：班子現(xiàn)狀清楚、村情選情清楚、重點難點清楚、風(fēng)險隱患清楚、群眾訴求清楚等情況，開展了2次全覆蓋調(diào)查摸底，覆蓋基層群眾3000余戶，農(nóng)牧民黨員1500余人，做到對村情民意底數(shù)清、情況明。目前，全縣已累計召開座談會56場次，發(fā)放調(diào)查問卷1600余份，形成摸排調(diào)研報告、摸底調(diào)查表、分析研判臺賬等11套。

矛盾化解先行，做到手中有策。堅持“兩條腿”推進(jìn)基層矛盾糾紛排查、調(diào)處工作。一是組隊“沉下去”查，整合縣、鄉(xiāng)兩級紀(jì)檢、信訪、司法等相關(guān)部門力量，及時排查換屆前各村可能出現(xiàn)的突發(fā)情況，通過采取分類指導(dǎo)和個案處理的辦法，認(rèn)真排查重點村、難點村及“一肩挑”風(fēng)險點，并提前研究制定解決方案和工作預(yù)案，努力把問題化解在萌芽狀態(tài)。二是開門“請進(jìn)來”解，針對個別矛盾多發(fā)的村，依托黨員、老干部和“兩代表一委員”協(xié)助開展矛盾調(diào)解工作，并及時向上級反饋預(yù)警信息，不斷增強預(yù)知信訪動態(tài)的主動性，進(jìn)一步夯實了換屆選舉的群眾基礎(chǔ)。

干部選備先行，做到目中有人。堅持念好“三字訣”。一是精心“備”，按照政治能力強，學(xué)習(xí)能力強、帶富能力強、協(xié)調(diào)能力強等標(biāo)準(zhǔn)，重點對優(yōu)秀農(nóng)民工、致富能手、退伍軍人和返村大學(xué)生進(jìn)行考察，著力選拔一批致富帶富能力強、做事公道正派、群眾中有威信的村“兩委”班子后備人選。二是專心“練”，建立健全村級重點后備干部培養(yǎng)使用制度，鼓勵優(yōu)秀后備干部到村任職，積極參與村級各類事務(wù)，力爭在換屆過程中選任到村“兩委”班子中任職。三是潛心“學(xué)”，建立村后備干部培養(yǎng)人制度，縣、鄉(xiāng)兩級抓實培訓(xùn)培養(yǎng)，通過集中培訓(xùn)、參觀考察等形式，著力提高村級后備干部的素質(zhì)和能力，為換屆選舉奠定了良好的人才基礎(chǔ)。截至目前，全縣共251名優(yōu)秀黨員、村干部、致富能手“雙培雙帶”對象、440名農(nóng)村優(yōu)秀村后備干部、147名優(yōu)秀農(nóng)民工、46名優(yōu)秀農(nóng)民工黨員。

宣傳發(fā)動先行，做到行中有矩。充分利用各類網(wǎng)絡(luò)媒體平臺開辟專欄，采取日常宣傳和專題宣傳、正面宣傳與典型教育相結(jié)合的方式，對村“兩委”換屆選舉的重要意義、目的要求、程序方法和操作規(guī)程等內(nèi)容進(jìn)行廣泛宣傳。縣委專題召開村“兩委”換屆動員部署大會，傳達(dá)上級文件精神，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合前期調(diào)研工作，全方位深入基層營造氛圍，引導(dǎo)廣大干部群眾不斷強化法制意識，自覺行使民主權(quán)利，確保換屆選舉工作依法、有序、順利進(jìn)行。