廣安市廣安區(qū)創(chuàng)新開展“小平故里紅”黨建示范行動，大力實施“紅色磐石”工程，堅持面上統(tǒng)籌，線上延伸，點上輻射，不斷推動農(nóng)村黨建工作提質(zhì)增效。

全“面”統(tǒng)籌，謀劃部署全區(qū)鄉(xiāng)村治理工作。印發(fā)《關(guān)于在“小平故里紅”黨建示范行動中深入推進“紅色磐石”工程的實施方案》，進一步提高全區(qū)農(nóng)村黨建工作質(zhì)量和水平，有效發(fā)揮好引領(lǐng)、保障和促進作用。圍繞“實施‘紅色磐石’工程，引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興”主題，組織召開工作推進會，以隊伍建設(shè)、人才培養(yǎng)、陣地升級為主要措施，不斷增強農(nóng)村黨組織的組織力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。大力選拔培育懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、為農(nóng)民、善治理的黨組織書記，全面推進村級黨組織書記、主任“一肩挑”100%，不斷提高農(nóng)村黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。積極引進各類農(nóng)村實用技術(shù)人才，大力培養(yǎng)優(yōu)秀本土人才，不斷強化致富帶頭能力，帶動集體經(jīng)濟發(fā)展壯大。高標(biāo)準(zhǔn)推進活動陣地提檔升級，打造集加強政治建設(shè)、推動經(jīng)濟發(fā)展、保障社會穩(wěn)定、促進文化交流等功能于一體的全新黨建活動陣地中心，進一步提升黨群關(guān)系，激發(fā)鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力。

支“線”延伸，強化提升黨組織主體作用。強化黨組織抓黨建主體責(zé)任，積極開展“特色”黨建，深化“黨建引領(lǐng)”成效，推動農(nóng)村黨建工作遍地開花。鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年至少開展1次村干部全覆蓋培訓(xùn)，村黨組織書記每季度至少參加1次區(qū)級及以上集中輪訓(xùn)，不斷提升村干部服務(wù)鄉(xiāng)村振興、引領(lǐng)鄉(xiāng)村發(fā)展能力。通過“老帶新”方式結(jié)成420余個幫帶對子，協(xié)同處理涉改村工作事務(wù)，平穩(wěn)過渡“老人”、迅速培育“新人”，降低人員變動帶來的風(fēng)險，切實保證干部思想不亂、隊伍不散、干勁不減。積極開展“人民閱卷，廣安行動”活動，組織黨員干部主動認領(lǐng)服務(wù)群眾事項，通過入戶走訪和電話聯(lián)系，收集群眾意見建議，解決群眾困難，傳遞黨的溫情，盡好黨員干部服務(wù)群眾職責(zé)，架起黨群關(guān)系“連心橋”。充分發(fā)揮主題黨日盤活作用，切實提高村“兩委”班子主觀能動性，以黨建引領(lǐng)帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為村集體經(jīng)濟發(fā)展注入組織活力。

示范“點”輻射，著力推動鄉(xiāng)村治理再上臺階。以打造大龍鎮(zhèn)戰(zhàn)斗村、龍安鄉(xiāng)革新村、興平鎮(zhèn)龍孔村黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理示范點為目標(biāo)，以點帶面，促使黨建引領(lǐng)全區(qū)鄉(xiāng)村治理發(fā)展實現(xiàn)質(zhì)的蛻變。探索構(gòu)建“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委+村聯(lián)合黨委+村黨支部”三級組織架構(gòu)，健全完善以村黨組織為領(lǐng)導(dǎo)、村民自治組織和村務(wù)監(jiān)督組織為基礎(chǔ)、集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民合作組織為紐帶、其他社會組織為補充的村級治理體系和以村民小組為基本單元的聯(lián)系服務(wù)群眾制度機制，切實解決村級建制調(diào)整改革后聯(lián)系服務(wù)群眾半徑過大問題。深入實施“磐石工程”，推進村級辦公陣地規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、親民化改造，逐步消除柜臺式辦公，拉親拉近干群關(guān)系。突出為民服務(wù)職能，大力實施便民服務(wù)舉措，整合各類民生服務(wù)事項，堅持“撤村不撤窗口、減村不減服務(wù)”原則，被撤村設(shè)立便民服務(wù)站點，確保基礎(chǔ)公共服務(wù)能力不削弱。（徐浩添）