十九屆四中全會提出，要健全黨管干部、選賢任能制度。近年來，鹽亭圍繞選人用人中的短板和薄弱環節，建立健全一攬子打基礎、利長遠的機制，堅持在選賢任能過程中依制而行，用實際行動把制度優勢轉化為治理效能。
鮮明選人用人導向，破解研判不充分、考核一刀切、“畫像”不精準等問題。一是多維立體化研判。制定《鹽亭縣科級領導班子和領導干部綜合研判工作實施辦法》，建立完善實績檔案。根據研判范圍和目標任務，綜合運用常規研判、專項研判、季度研判等，全方位、多角度、近距離了解識別干部。常規研判側重于了解班子運行和領導干部表現，專項研判突出專項工作履職情況，季度研判注重掌握干部本季度工作抓落實情況。三種研判相互印證、相互補充，為班子打好了“分”，為干部畫好了“像”。二是分類差異化考核。印發《鹽亭縣鄉鎮（街道）黨政正職、縣級部門主要負責人統籌考核評價辦法》，差異化分類設置考核指標，最大化發揮考核“指揮棒”作用。在考核單位上，領導干部按崗位劃分為黨政正職、主要負責人與其他干部兩類，鄉鎮按地域特點、資源稟賦劃分為綜合建設、重點發展、農業生態三類，縣級部門按職能職責、服務對象劃分為黨建綜合、政務執法、經濟發展、社會服務、財稅金融五類。在考核指標上，既設置黨建履職、班子運行、綜合評議、民主測評等共性指標，又設置績效考核、獎懲計分等體現推動重點工作、攻堅克難的個性指標，突出考核可比性。三是加強規范化運用。將研判情況和考核情況綜合形成數據庫，進行動態管理，形成對每個班子、每個干部的全面客觀準確評價，并將結果運用到評先評優、選拔任用、職級晉升等方面，推動各級領導班子和黨員干部擔當作為。在本輪機構改革和鄉鎮行政區劃調整中，充分運用換屆以來開展的4次科級領導班子、領導干部綜合研判結果和近3年年度考核結果，并結合巡察督查、“抓落實作表率”活動等情況，圓滿完成7批640余人次干部人事調整。
健全監督管理機制，破解決策不規范、干部不聚力、信息不對稱等問題。一是規范領導班子科學決策。制定《鹽亭縣“三重一大”事項決策實施辦法》，明確黨委（黨組）對重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排及大額資金使用的運行程序，嚴格用制度管權、管人、管事，規范黨委（黨組）決策行為，明確權力邊界，提高決策水平，減少決策風險。在“三重一大”專項調研中，普遍反映單位黨委（黨組）議事決策程序有效規范，領導班子凝聚力、戰斗力不斷增強。二是激勵退職干部持續作為。為充分發揮退出領導崗位干部智力優勢、經驗優勢、比較優勢，縣委及時出臺《進一步發揮退出領導崗位干部作用的六條措施》，根據工作經歷和個人意愿，統籌組織退出領導崗位干部參與到重點工作督導、重大階段性任務、鄉賢理事會等工作中去，通過精神激勵、選樹典型、評先評優、職級晉升等激勵“組合拳”，讓退出領導崗位干部有“名”可盼、有“利”可期，有效破解退出領導崗位干部管理缺機制、履職缺平臺、干事缺激情等難題。2019年以來這批干部對脫貧攻堅、黨的建設、營商環境等方面開展專項督查10余次，有力推進全縣100余個重點項目建設。三是構建干部監督立體格局。出臺《鹽亭縣干部監督信息溝通管理實施辦法》，明確縣委組織部、縣公安局等13個干部監督聯席會議成員單位職能職責，定期召開干部監督聯席會議，及時共享黨員干部在工作、生活中的監督信息，持續加強干部日常監督，防止干部“帶病提拔”。近兩年來，綜合運用干部監督信息170余條，為選賢任能把好了“第一道關口”。在近年的“一報告兩評議”中，選人用人工作滿意度和新選拔任用干部滿意度均達到99.5%以上。
完善激勵關愛機制，破解干部榮譽感不強、歸屬感不深、獲得感缺乏等問題。一是職務職級并行激勵。注重搭建干部成長平臺，加強思想淬煉、政治歷練、專業訓練、實踐鍛煉，讓干部在打硬仗、扛重活、攻難關中成長成才，換屆以來培養使用40歲以下年輕干部160余名。用好職務職級并行政策，細化操作辦法和流程，統籌考慮崗位職責和職級名額等，對在職領導、非領導、退居二線干部、原職級晉升干部等在晉升年限上作細化區分，鮮明崇尚實干、注重基層導向。截至目前，鄉鎮已晉升四調以上職級48人，占全縣總數的52.74%。二是關心關愛基層干部。印發《加強干部關心關愛的十條意見》《應休未休年休假工資報酬、加（值）班補助有關事項的通知》，對鄉鎮工作補貼、工會活動經費、干部體檢標準等進一步細化明確、予以保障。近兩年來為尚未購房且符合申請條件的年輕干部提供公租房160余套，對未申請到公租房的無房干部定額補助，得到年輕干部的普遍歡迎。三是一線培養鍛煉干部。牢固樹立“基層是干部成長的大熔爐”理念，修訂《鹽亭縣行政事業單位人員調動和借調管理辦法》，明確借用、調動禁止性規定，確保年輕干部在基層扎得住、留得下、用得好。在今年借用人員專項整治中，清退不符合借用條件干部40余名，贏得基層點贊。實施《嫘祖故里薪火計劃》，大力推行“一線式”培養歷練干部，定期選派優秀年輕干部到省、市相關部門掛職鍛煉、到經濟發展一線頂崗鍛煉、到鄉村振興一線實踐歷練、到“兩新”組織和事業單位掛職鍛煉、到重大專項工作中學習鍛煉，提升干部眼界和能力。（王夢陽）
